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第三部分 项目需求及技术规范
一、执行技术标准、法律依据及数学基础
(一)法律依据
l、《中华人民共和国物权法》(主席令[2007]第62号)
2、《中华人民共和国土地管理法》(主席令[2004]第28号)
3、《中华人民共和国城市房地产管理法》(主席令第72号)
4、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)
5、《土地登记办法》(国土资源部令第 40 号)
6、《土地调查条例》(国务院令第518号)
7、《土地调查条例实施办法》(国土资源部令第45号)
8、山东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法
9、《山东省土地登记条例》(省人大常委会2002年11月22日)
10、《土地权属争议调查处理办法》(国土资源部令第 17 号)
11、《确定土地所有权和使用权的若干规定》(国土籍字[1995]第26号)
12、《集体土地所有权调查技术规定》(国土资发[2001]359号)
13、《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发〔2010〕1号)
(二)技术规范
1、《城镇地籍调查规程》(TD1001-93)
2、《第二次全国土地调查技术规程》(TD/T 1014-2007)
3、《城镇变更地籍调查实施细则(试行)》(国土籍字[1998]第36号)
4、《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007)
5、《城镇地籍数据库标准》(TD/T 1015-2007 )
6、《国土资源部办公厅关于印发《宗地代码编制规则(试行)》的通知》(国土资厅发[2011]57号)
7、《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发〔2011〕60号)
8.、《关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》(国土资发〔2010〕28号)
9、《关于进一步加快宅基地使用权登记的发证工作的通知》(国土资发〔2008〕146号)
10、《关于加强农村宅基地管理的意见》(国土资发〔2004〕234号)
11、《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(国土资发〔2011〕178号)
第一包:按上述总体要求完成泊里镇、大场镇、海青镇、理务关镇4个镇辖区内的农村集体土地所有权登记发证。面积约447平方公里。按照山东省国土资源厅规范和采购人要求建设胶南市农村集体土地确权登记发证地籍管理数据库(包括调查数据和登记数据,利用地籍管理信息系统的数据录入功能,录入所有权地籍调查表信息,包括主表信息、权属调查信息、界址标示信息、所有权面积信息等);按照青岛市国土资源和房屋管理局的要求,将有关登记信息录入或转换到青岛市房地产登记发证系统。负责对整个胶南市农村集体土地确权登记发证工作的工作和技术总结,负责组织迎接上级检查验收资料的准备以及验收评审费用。
第二包:按上述总体要求完成大村镇、宝山镇2个镇辖区内的农村集体土地所有权登记发证。面积约269.4平方公里。
第三包:按上述总体要求完成滨海街道办事处事处、张家楼镇2个镇(办事处)辖内的农村集体土地所有权登记发证。面积约230.8平方公里。
第四包:按上述总体要求完成藏南镇、琅琊镇、青岛琅琊台省级旅游度假区3镇(区)辖内的农村集体土地所有权登记发证。面积约190.5平方公里。
第五包:按上述总体要求完成隐珠街道办事处、灵山卫街道办事处、铁山街道办事处3办事处辖区内的农村集体土地所有权登记发证。面积约185.6平方公里。
第六包:按上述总体要求完成六汪镇、胶河经济区2个镇(区)辖区内的农村集体土地所有权登记发证。面积约182.2平方公里。
第七包:按上述总体要求完成珠山街道办事处、珠海街道办事处、青岛临港经济开发区、胶南市经济开发区4个办事处(区)辖区内的农村集体土地所有权登记发证。面积约172.5平方公里。
第八包:按上述总体要求完成王台镇、黄山经济区2个镇(区)辖区内的农村集体土地所有权登记发证。面积约143.8平方公里。
第九包:监理服务项目。为规范胶南市农村集体土地确权登记发证,达到按期保质、保量的完成工作任务,本次工作实行全过程监理制,并制定监理实施细则,供甲方(胶南市国土资源局)、乙方(中标单位)、丙方(项目监理部)共同遵照执行。要求对全市农村集体土地所有权登记发证及农村集体土地所有权地籍管理数据库建设进行质量控制,并从辖区内选取不少于5%的有代表性村庄进行抽查,按要求完成以上项目的监理服务。
第十包:按照招标人提供的样本,印制《土地登记申请书》、《土地登记审批表》、地籍调查表(“界址标示”内容需加印两面)、地籍调查法人代表身份证明书、指界委托书、土地登记卡(背面土地登记续表)各11000份。具体格式及规格、纸张质量按照招标人提供的样本执行。
三、主要成果:
1、农村集体土地确权登记及数据库建设技术设计书
2、全市统一的农村集体土地地
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