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城市社区青少年犯罪预防机制研究 ——以上海市古美社区为例 THE MECHANISMS RESEARCH OF PREVENTING JUVENILE CRIMES IN COMMUNITY 学 校： 上海交通大学 学 院： 国际与公共事务学院 专 业： 公共管理（MPA） 作 者： 蒋徐农 导 师： 胡 近 学 号： 1071302513 班 级： Z0713025 答辩日期： 2009 年 6 月 6 日 城市社区青少年犯罪预防机制研究 摘 要 青少年中有这样一类群体，年龄在 16-25 周岁之间，他们既 未进一步就学，也未能就业，我们把这类青少年定义为社区青少 年。在体制转轨和社会转型的新形势下，此类辍学、失业的社区 青少年人数正呈逐年上升趋势。由于社区青少年违法犯罪案件数 占青少年犯罪总数的比例较高，因此，此类群体已成为一个诱发 社会不稳定因素的重点高危群体。由此可见，如何有效预防和减 少社区青少年犯罪已经成为一个亟待解决的社会问题。在预防社 区青少年犯罪领域，政府应该做什么、如何做，这两个问题越来 越受到社会各方面的重视，特别是在青少年害友、群殴、吸毒等 事件的发生后，这两个问题再次严峻地考问政府。“政府应该做 什么”，是政府职能的问题， “政府如何做”，是政府管理方式 的问题。政府只有在恰当的制定了预防社区青少年犯罪的教育管 理模式，才能真正教育和引导好这部分青少年，解决这一日益凸 现的社会问题。 本文将运用社会控制理论、社区教育和第三部门的理论对预 防社区青少年犯罪机制进行分析研究。通过对上海古美社区 100 名犯罪青少年进行问卷调查，探讨上海古美社区青少年犯罪的状 况，并对上海古美社区的几名青少年进行访谈，了解他们的内心 世界， I 在此基础上，以社会控制理论为指导，对青少年犯罪问题的成因 进行了分析。最后通过借鉴国外社区青少年社会工作的成功经验， 从社区教育和第三部门角度提出构建我国预防社区青少年犯罪的 机制，以期对预防社区青少年犯罪机制的创新提供理论指导，并 为有关部门制定相应的政策提供切实可行的资料。 关键词：社区青少年，预防犯罪，机制 II THE MECHANISMS RESEARCH OF PREVENTING JUVENILE CRIMES IN COMMUNITY ABSTRACT The young in community are defined as the young people form 16 to 25 years old that do not get further education or take up occupations. Under the new situation of Social transformation and system changing, the number of the young in community is growing year after year and the crimes committed