大型国有企业全面预算管理的研究.pdfVIP

大 型 国有企 业 全 面预 算 管理 研 究 — 以 E 企 业 为例 L a r g e Sta te一o w n e d E n terp r ise s C o m P r e h e n siv e B u d g et M a n a g em en t S tu d ie s 一 TO E O f A llE n terP r ise 学 位 申请 人 : 一自，一.‘ 年 级 : OC盆一八 一0FC止8 专 业 : 研 究 方 向 : 指 导 教 师 :. 2 卜翩 旨 吐 卜土 再 .知立 不 杯罕刀尺甭耸不磷 定 稿 时 间 : 2 0 1 0 . 1 1 摘 要 摘 要 进 入 二十 一 世 纪 以来 ，企 业 之 间 的竞 争 日益激 烈 ，在 这 种激 烈 的竞 争 环 境 中 ，各种 新 型 的管 理模 式 不 断涌现 。 国有 企业 也 迫切 的需要 改变 旧观 念 ， 接 受新 的管理方 式 ，以企 业 有 限 的资源 来 应 对 企业 发 展对 资源 需求 的无 限性 ， 而 全 面 预 算 管 理 恰 恰 是 这 样 一 种 能够 满 足 企 业 发 展 需 求 的现 代 化 的管 理 手 段 ，并 在 很 多企业 己经 被 证 明是 行之 有 效 的管理模 式 。 目前 ，我 国大 部分 国有 企业 已经认 识 到实施全 面 预算 管理 的重 要 性 ，并 在 实施 过 程 中总 结 了经 验 并 取 得 了一 定 的成 绩 如 通 过 全 面 预 算 的编 制 和 有 效 的执 行 ，真 正 降低 了成本 费用 ; 通 过 全 员参 与 过程 加 强 了企 业 员工 的主 动 积 极性 ，增 强 了各部 门之 间 的沟通 与协调 ; 通过在全面预算 管理 实施 中与 E RP 的结合 ，使 预 算 信 息及 时传 递 与 共 享 。然 而 相 对 于 西方 国家 ，全 面 预 算 管 理 在 我 国应用得 较 晚 ，实践经验 比较 缺 乏 ，如 何利 用先进 的全 面预算 管理理 论 ， 建立 符 合 国有 企业 特 点 的全面 预 算 管理 体 系 ， 以实现 合 理 的资源 配 置 、更 好 地 规划 经 营 活 动 、控 制 国有 企 业 的成本 ，让 国有 企业 在 竞 争 的市场 环 境 中获 得 持 续 的高速 发 展 ，是 我 们 急 需解 决 的 问题 。本 文 在 对 全 面 预 算 管 理 的相 关 背 景和 内容作 出初 步 的研 究后 ，论述 了在 国有 企业 有 效 实施 全 面预 算 管理 的 必 要 性 ，介 绍 了全 面 预 算 管 理 在 我 国 国有 企 业 实施 的情 况 以及 存 在 的 问题 及 原 因主 要 是 很 多 国有 企 业 没 有 普 及 正 确 的全 面 预 算 管理 理 念 ，全 面 预 算 管 理 实施 中没有 以企业 战略为 导 向，仅 注 意短 期利 益 ，忽 略 了企 业 长 期 发展 战略 ， 在 预 算 的编 制 完 成 后 ，预 算 的执 行 力 与 控 制 力 不够 ，企 业 没 有 合 理 的业 绩 考 评 机 制 ，全 面 预 算 管 理 的 实施 缺 乏 一 套 有 效 组 织 体 系 的保 障 等 等 。E 公 司 是 中 国最 大 的重 大 技 术 装 备 研 制 基 地 之 一 ，截 止 2008 年 末 ，总 资产 近 157 亿 元 。 通 过 与 国 际知 名 跨 国公 司 广 泛 交 流 合 作 ，引进