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改善工作环境促进体面劳动 　　我国经济总量已经跃居世界第二位，已经成为全球头号制造大国，然而劳动者的工作环境却不容乐观，频繁发生的生产事故和普遍存在的职业危害，严重威胁着劳动者的生命安全和身体健康。这些问题不解决，就不可能使广大劳动者实现体面劳动、分享经济社会发展成果，更不可能实现我国经济与社会的协调发展和持续发展。 　　劳动者的工作环境包含硬件和软件两个方面。硬件主要是指工作场所的条件与安全性，如温度、湿度、有毒有害气体、辐射等方面，软件主要指企业为改善劳动条件所作的努力，包括在加强劳动保护方面的资金投入、为职工配发劳动保护用品、在防护污染等方面采取的措施、为职工进行健康体检、对职工进行安全生产培训等方面。目前我国企业在这两个方面都存在严重不足，亟需加强这些方面的工作。 　　企业劳动(工作)环境亟待改善 　　随着生产规模的扩大和生产技术水平的提高，我国企业的劳动(工作)环境逐步改善，从总体上来看，大部分企业比较重视工作环境问题，企业职工的工作环境总体上是向着好的方向发展的。但在部分行业、部分企业仍存在比较严重的问题。 　　劳动(工作)环境问题普遍存在于各类企业之中，产权性质或生产资料所有制的不同，并未对改善职工劳动条件产生实际影响。据全国总工会近期进行的一次全国性的抽样调查数据，在高、低温作业危害方面，分别有 31.6%的国有企业职工、24.4%的集体企业职工、30.7%的私营企业职工、31.4%的外商(含港澳台，下同)企业职工表示他们的工作环境中存在此类问题。在粉尘污染方面，表示其工作环境中存在此类问题的各类企业职工分别为，国有企业职工的33.3%、集体企业职工的 14.8%、私营企业职工的26.5%、外商企业职工的32.1%。在噪音污染方面，表示其工作环境中存在此类问题的各类企业职工分别为，国有企业职工的35.6%、集体企业职工的24.6%、私营企业职工的26.5%、外商企业职工的27%。在有毒有害气体污染方面，表示其工作环境中存在此类问题的各类企业职工分别为，国有企业职工的27.9%、集体企业职工的15.2%、私营企业职工的 13.9%、外商企业职工的27.2%。在辐射污染方面，表示其工作环境中存在此类问题的各类企业职工分别为，国有企业职工的 26.1%、集体企业职工的12.4%、私营企业职工的 14.3%、外商企业职工的32.3%。在容易伤及肢体的机械故障隐患方面，表示其工作环境中存在此类问题的各类企业职工分别为，国有企业职工的30.8%、集体企业职工的8.4%、私营企业职工的 24.2%、外商企业职工的 32%。这说明，职工劳动(工作)环境的优劣，完全不取决于企业的生产资料所有制性质，在为职工创造一个安全、卫生的劳动条件方面，国有企业并不比私营企业做得更好。相反，在被调查的国有企业(含国有控股企业)职工中，表示其工作环境存在各种污染或安全隐患的职工比例普遍高于其他类型企业，抱怨企业发放劳动保护用品不及时或不够用的职工比例也比其他企业要高，分别高于平均水平6个百分点和5.2个百分点。只是在组织职工进行安全生产培训和为职工做健康体检方面，国有企业明显好于其他类型企业。 　　采矿业等行业劳动(工作)环境恶劣的问题十分突出。上述调查表明，在国民经济各门类中，采矿业职工的工作环境最差。在被调查的采矿业职工中，67.9%表示自己的工作环境中存在粉尘污染，50.9%表示存在噪音污染，57.3%表示存在有害气体污染，43.5%表示存在高低温作业，56.3%表示存在容易伤及肢体的机械故障隐患，各项比例明显高于其他行业。工作环境问题已经成为采矿业企业职工流动的重要原因之一，严重影响企业生产经营的稳定。调查显示，有近1/4(24.1%)采矿业企业表示，由于工作环境太差，招来的工人留不住，高出全部企业平均水平(13.7%)近一倍。工作环境恶劣导致职工情绪低落，无法安心工作，在被调查的采矿业职工中，44.2%表示由于工作环境差、污染等问题严重，担心自己遭遇安全事故或患上职业病，这一比例高出全部被调查职工平均水平9.5个百分点。此外，其他一些行业在劳动(工作)环境方面也存在不少严重问题。如41.9%的科学研究、技术服务和地质勘查业职工和35.7%的建筑业职工表示，其工作环境中存在粉尘污染;40.5%的科学研究、技术服务和地质勘查业职工和39.6%的建筑业职工表示，其工作环境中存在噪音污染;43.9%的水利、环境和公共设施管理业职工和40.5%的科学研究、技术服务和地质勘查业职工表示，其工作环境中存在有害气体污染;40.2%的信息传输、计算机服务和软件业职工表示其工作环境存在辐射污染。 　　在劳动安全卫生、职业安全培训方面投入不足是企业劳动(工作)环境不良的又一表现。上述调查表明，过去一年来，各类企业在安全卫生设施方面的投入平均为200万元，其