加强林政管理 服务林业大局.pdfVIP

■刘义希 “过去的一年是中国林业发展史上划时代的一年，是发展 责的相关规定，实行文明管理。要建立管理质量考核检查标准， 现代林业 、建设生态文明、推动科学发展取得重大进展的一 确保管理质量。 年。”圉家林业局局长贾治邦 1月 21日在广州召开的全国林业 四、进一步提高管理队伍素质，加强管理监督力度 厅局长会议上如是说 。 建设一支业务精 良、作风过硬的林政管理队伍，是做好森 2009年，中国生态体系建设扎实推进。森林生态系统建设 林资源管理和林政管理工作的重要保证。管理好这支队伍，发 取得新进展：森林面积大幅增加，森林质量明显提升，森林保护 挥好这支队伍的作用，是各级政府和林业主管部门的一项重要 进一步加强。据第七次森林资源清查结果，全国森林面积达到 职责，必须造就一支权威、高效、规范、廉洁的林政管理队伍 ，牢 29．25亿亩，比上一次清查净增 3．08亿亩；森林覆盖率达到 固树立管理为民的宗旨，弘扬爱岗敬业精神。要加强对林政管 20．36％，净增 2．15个百分点。 理人员的教育和培训，着力充实和提高队伍的政治素质和业务 作为一个基层的林业工作者，笔者为我国生态建设取得的 素质，健全管理人员考核制度、林政管理赔偿制度，强化林业 内 巨大成就欢欣鼓舞，同时，也深知，我国森林资源的提升来之不 部监督，建立重大案件督察制度 ，充分发挥人大、新闻媒体、社 易，更需要在今后的工作中加强管理 ，将森林资源经营好，管护 会舆论的监督作用，加大对林业部门和管理人员的整顿和反腐 好。林政管理是林业工作的关键环节，下面结合 自己的工作实 败力度 ，以维护法律的严肃性 。 践对林政管理工作提一些的看法。 五、建立合理使用经费的工作制度 一 、 进一步加强领导，把林政管理工作纳入各级领导的议 在林政管理工作中，经费保障是一个无法回避的问题，只 事 日程 有妥善解决好各管理部门在综合管理工作中的经费保障问题， 林政管理工作的重要性不言而喻。各级政府应当进一步提 才能真正建立起正常运行的综合管理体制。一是要根据实际工 高林政管理在保护森林资源、改善生态环境、促进经济社会可 作需要合理安排罚没返还经费的使用。二是要体现谁办理、谁 持续发展重要地位上的认识，切实加强对林业管理工作的领 优先的精神。三是要确定适当的分配 比例，通过合理调节 ，避免 导，研究和解决林政管理中的问题，提高林政管理效能。要把林 管理部门之间因经费之争而影响工作。 政管理工作真正摆上议事13程，并纳入各级领导的责任制加以 林政管理工作事关生态建设全局，只有领导重视，上下齐 考核。在贯彻依法治林中，各级领导应当自觉地加强法律学习， 心合力 ，从制度、经费上给予充分保障。才能保证这一工作顺利 严格执行党和国家的林业方针政策，带头依法办事 ，切实支持 进行 ，从而促进林业资源质量提升，数量增长，为发展现代林 帮助林业管理机构抓好各项工作 ，加强监督 ，全面提高整个部 业、建设生态文明、推动科学发展作出应有的贡献。 门的工作水平。 二、组建林政综合管理机构 组建林政管理机构，实行林政处罚集中管理 ，是强化林政 圈 ：圈舅曩 一 i 管理工作的重要措施。要把政策制定职能与监督处罚职能相对 ‘ _Ig ■■ 分开，监督处罚职能与技术检验职能相对分开，进一步转变林 豳 _啊I 1 政管理机构职能和管理方式，按照责权一致 、精简统～ 、高效廉 I 警 洁的原则，解决和改变多头管理、交叉管理的问题，建立林政综