三、正确处理工农城乡关系的几个问题.docVIP

中国棉花产业发展有关问题研究 ——在中国棉花学会2014年年会上的报告 中国农业科学院党组书记 陈萌山 2014年8月8日 棉花界各位专家、同志们： 中国棉花学会成立于1979年，它与我国改革开放相生相伴，既见证了我国改革开放取得的巨大进步和巨大成就，又有力推动了改革开放中我国棉花产业的振兴和发展。中国棉花学会年会是学会工作的重要活动，也是展示学会功能的一个窗口。我注意到自2002年以来，中国棉花学会年会已成功举办了12次，形成了每年召开一次学术会议、出版一本论文汇编、提出一个新主题的交流模式，年会质量逐年提升，参会规模逐年扩大，年会的影响力逐年增加。可以讲，棉花学会以其强大的凝聚力集中了我国棉花科技界的精英，是我国棉花发展的智囊和支撑，更是棉花产业国家竞争力的重要组成部分。这样一支队伍是强大的，在国际上也是少有的，值得尊重和自豪。棉花学会的工作及时有效记录了棉花产业许多热点、重点问题，以及对这些问题解决的方案、意见和建议，在政府与棉业工作者之间架起了一座桥梁，形成了一个纽带，发挥了独特的作用，值得肯定和重托。我是带着对棉花事业的深厚感情、带着向大家学习的迫切愿望、带着对学会工作的期待来参加这次会议的。 我在农业部工作33年，长期在部门分管棉花等种植业工作，在座的许多同志、许多专家，都是我长期的同事、很好的朋友，见到大家很亲切、很高兴。由于我离开农业部到中国农科院工作2年了，这两年情况发生了一些变化，我今天向大家交流和汇报的情况与观点可能与实际有些距离，我想主要是向大家请教，提供一个思考的线索。我想与大家交流在国防、医药、汽车工业等方面也有重要的用途2013年，全国棉花实播面积6525万亩，总产631万吨，播种面积和总产占世界比重分别为14%、28%，总产居世界首位。第二，我国是棉花消费大国的地位没有改变。棉花是我国最大的民生物资，人们的衣着的主要原料。从消费比例看，化纤产品替代棉纺织品虽有一定比例上升，但棉衣棉布作为衣着的主体是难以动摇的，即使在发达的西方社会，也是如此。第三，我国是国际棉花科技领先国家之一的地位没有改变。我国棉花单产比世界平均水平高86.5%，比美国平均水平高60%。与世界产棉大国相比，我国棉花质量好，棉花纤维综合品质达国际中等以上水平，纤维长度、整齐度、比强度等纤维物理指标具有较强竞争优势。具有自主知识产权的转基因抗虫棉、抗虫杂交棉的成功培育，第二代转基因棉花纤维品质新材料的成功创制50%左右的农户从事棉花生产，收入中的35%来自棉花，有的地方超过60%。第五，棉花产业对税收和创汇的作用没有改变。2012年全国棉纺锭生产能力仍然有2408万锭，纺织行业工业增加值占全国比重为5.6%，纺织品服装出口总额2626亿美元，纺织行业利润总额2943亿元。 以上这些光鲜的事实、巨大的作用与影响，这些年讲的少了，媒体报道的少了，我们在社会上听到的是棉花产业的问题、棉花产业的困境，棉花给我们带来的一些烦恼，植棉致富、种棉为国，风光好像不再，以致人们信心大受影响，地方抓棉花的积极性大为降低，有的主产区甚至作出决定放弃抓棉花。在我国棉花产业处在十分困难的今天、适应新调整的今天，我们有必要梳理一下棉花的地位和作用，有必要站在整个历史发展的角度、站在未来发展的趋势、站在国家民族发展的大局，重新审视棉花的重要性，思考目前面临的问题及其原因，以及如何推进这些问题的解决。 解决目前我国棉花产业发展中存在的问题，出路在加快推进棉花产业现代化，重点是加快棉花科技创新，让棉花产业插上科技的翅膀，用科技驱动棉花产业发展，用科技推动棉花产业的转型升级。因此，棉花学界的各位专家、各位同仁，希望同志们秉承高度的责任感和使命感，来深入研究我国棉花产业发展的重大需求和面临的现实问题，将我国棉花产业面临的问题转化为科技问题，有针对性地开展联合攻关，破解我国棉花产业发展的瓶颈，来保障我国棉花产业的安全，使这一传统的优势产业尽快的摆脱困境，走向现代化，使中国人的基本衣着保障牢牢掌握在自己的手中。 二、中国棉花产业面临的问题 研究中国棉花产业问题，不能局限在棉花产业内部，而应放眼国际市场，立足国家发展全局，把握现代农业发展主线，找准影响我国棉花产业发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，更加有针对性地推出解决办法和措施。 认识我国棉花当前面临的问题，首先要解决立足点的问题。我认为，分析研究解决我国棉花目前面临的问题，应把握三个立足： 第一，要立足于市场国际化来研究我国棉花产业问题。我国棉花特点十分鲜明，这就是我国是棉花生产大国、消费大国、进口大国、出口大国。世界棉花原棉价格走势要看中国的产量、要看中国的进口量；世界棉纺织品的价格变化，也极大地受中国制造的影响。棉花是一个国际化程度很高的产品，没有国际观念研究解决不好棉花产业面临的问题。由于国内需求的快速增长，自1