初创新农村建设雏型——山区永安展现“中国十佳魅力城市”风采.pdfVIP

维普资讯 I形象展示 [编者按]一个沿海省份的闽西北山区市永安，能在短短的岁月中，以奋发图强、坚韧不拔，运筹帷幄、迎头而上的气势、走 势、形势，创下了 “中国十佳魅力城市”殊荣，是何等的毅力 何等的恒心 何等的理想、何等的抱 负，不言而喻，自不待言。 今 日虽初创新农村建设雏型，敢摘 “中国十佳魅力城市”桂冠，应该是标竿、是榜样、是楷模、是典范。其最值得借鉴的经验是： 融合全局、把握方向，营造氛Sl、形成格局；规划编制、指导实践，分类推进、提高整体；立足赋予、全力帮扶，建立机制、加 大投入；六大服务、加强领导，有效运作、重点突破；典型促动、项 目带动，产业拉动、主体推动。 初 创 新 农 村 建 设 雏 型 山区永安展现 “中国十佳魅力城市’’风采 ●记者 陈铭勋 2006年，永安山区市坚持以 坚持融人全局 把握方 向推 永安实际，在深入调研论证的基 胡锦涛总书记亲临视察并给八一 进 础上，提出 “实施 1‘38计划’(建 村新老支书回信为动力，以八一 把握重 中之重，立足区域实 设 1个省部共建示范村，3个三明 村被列为省部共建示范村为契机， 际，不断完善思路，细化发展规 市级示范村，80个示范试点村)， 抢抓机遇，主动作为，扎实推进社 划，分类指导推进，提高整体水 推进 五‘项工程 ’(农业产业化、农 会主义新农村建设 ，各项工作促 平 。其抓手举措有四：营造氛围， 村基础设施建设、小城镇及新村 开局有为，创志在必得。这一年， 形成共识。总书记亲临永安并给 建设、新型农民培育、基层组织建 全市实现国民生产总值 87亿元， 八一村新老支书回信后，永安市 设工程)，优化 六‘大服务 ’(发展 比增 12％；全市规模以上工业总产 通过召开各级各类会议，采取开 规划、项 目带动、科技信息，公共 值首次突破 100亿元，比增23％； 辟 电视专题 专栏、下乡进村宣讲 事业、金融信贷、社会保障服务)， 财政总收入 85亿元，比增 14．6％； 等形式广泛宣传，引导全市上下 健全 四‘个机制’(工业反哺农业、 年新增收入再破亿元大关；农林 深刻领会胡总书记亲临福建视察 城市支持农村的长效机制，部门 牧渔业总产值 19．48亿元，比增 的重要讲话及给八一村新老支书 合力、协调推进的工作机制，引导 7％；农民现金收入 4906元，比增 回信精神、深入 了解上级有关新 农民发挥主体作用 、建设幸福家 6．1％；15个乡镇 (街道)实现规 农村建设的有关政策要求，形成 园的激励机制，发动全社会支持、 模以上工业产值 58亿元，增长 新农村建设海峡西岸区域 中心城 帮助推动的参与机制)”的新农村 1．48倍。综合经济实力在全省 “十 市和全面建设小康社会重 中之重 建设思路 。规划编制 ，指导实践 。 强”位次中前移一位为全省第七 的共识，统一思想，合力推进，在 立足各 自实际、置身发展全局，扎 位，荣膺ccTV2006 “中国十佳魅 全市上下营造 “想新农村、议新农 实做好新农村规划方案 的制定， 力城市”和 “全 国粮食生产先进 村、建新农村”的浓厚氛围。抓住 特别是为提高规划的层次和确保 县”称号。 关键，发展思路。立足发展大局和 科学性，委托复旦大学、福建农林 126 发展研究 ／2007年 第4期 维普资讯