吴桐水：中国通用航空发展路线图.pptVIP

目录 一、中国通用航空的突出地位和重要作用 二、中国通用航空的现状和差距 三、中国发展通用航空需要解决的关键问题 四、中国通用航空发展的工作路线图 五、结束语 主要内容 一、中国通用航空的突出地位和重要作用 二、中国通用航空的现状和差距 三、中国发展通用航空需要解决的关键问题 四、中国通用航空发展的工作路线图 五、结束语 应急救灾救援 主要内容 一、中国通用航空的突出地位和重要作用 二、中国通用航空的现状和差距 三、中国发展通用航空需要解决的关键问题 四、中国通用航空发展的工作路线图 五、结束语 主要内容 一、中国通用航空的突出地位和重要作用 二、中国通用航空的现状和差距 三、中国发展通用航空需要解决的关键问题 四、中国通用航空发展的工作路线图 五、结束语 截止到2007年年底，把中国通航机场和通航临时起降点都加上一共才398个。美国全国共有将近2万左右通航机场。巴西目前通用机场有2500多个。 机场区域分布还很不均匀，东部地区机场密度是全国平均水平的5.3倍，中部是全国平均水 平的1.5倍，东北地区机场密度与 全国水平大致相当，而西部地区 的密度不到全国平均水平的2/3。 主要内容 一、中国通用航空的突出地位和重要作用 二、中国通用航空的现状和差距 三、中国发展通用航空需要解决的关键问题 四、中国通用航空发展的工作路线图 五、结束语 四、中国通用航空发展的工作路线图 五、结束语 中国民航要实现真正的“比翼双飞”，迫切需要中国通用航空的强势崛起，更需要我们共同努力，摸索出一条又好又快的发展路径！ 谢 谢！ 低空空域通常是指在一定范围内划设的标准气压高度1000米以下的空间范围，对于高原、山区以及其他特殊地区，在保证飞行安全的条件下，可根据实际情况确定一定的高度范围 1、争取将中国通用航空发展路线图加入到国家和交通运输部的“十二·五”规划中。中期规划时政府部门要把通用航空作为国民经济的一个产业发展，只有在国家经济和科技发展中找准通用航空产业的坐标，形成国家意志来强有力地推进通用航空产业的发展，中国的通用航空才能强势崛起。 2、航空运输产业可以促进乃至带动国民经济众多行业和部门的发展。健康的通用航空业需要构建完整的产业链，从航空器设计、制造到终端的客户。规划通用航空就必须联合多家关联企业，从产业协调发展的角度提高整体链条的竞争能力。 3、针对通用航空安全监管队伍的建设这一个空白，大力提高监管人员的专业素质水平，建设成熟的航空安全文化和与之相适应的法规体系。 4、针对通用航空发展，加大基础设施建设力度。在需要国家整体规划、宏观指导下，在资金、设备及项目有保障的同时，有计划、有步骤地加快开发和建设，如：机场布局和建设、飞行服务站、低空航图测绘、ADS-B系统、机场固定服务商等。 5、加大对通用航空的宣传力度，培养通用航空文化。调动社会一切力量，借助各种宣传媒介来宣传，引导发展航空俱乐部及个人飞行活动，普及航空知识，为通用航空发展奠定社会基础。将通用航空广泛应用于社会，使其服务惠及普通百姓，全面建设小康社会、促进社会和谐。 1、将中国通用航空发展路线图加入到国家和交通运输业的“十二·五”规划中。 联合通用航空产业链的上游、中游和下游各部门，构建一个符合中国通用航空特点的管理体制、发展政策和科学监管体系。 2、我国通用航空发展缓慢，其主要原因之一是没有建立健全符合通用航空特点的管理体制。它体现在管理主体不明确、管理职责不清晰、管理制度不健全、管理机制不畅通。我们要呼吁针对这几个方面分层次进行研究，从国家层面建立起相互协调的行之有效的管理体制。恢复民航局通用航空专业司的职能，对通航企业的监管和监督必须有相应完善的机构职能。 3、协调国家相关单位和部门，针对通用航空产业链的各个环节，联合制定通用航空产业发展政策；完善法律、法规体系，修改通用航空的实际运行情况和特殊性不相吻合的部分，改变对通用航空管理沿用航空运输标准等问题。 4、建立良好的市场秩序；制定各项合理的税收政策和收费标准；有效实施安全管理，减少行业安全事故；支持通用航空包机及短途运输业务；促进固定运营基地模式（FBO），打造机场网络。 5、加强通用航空和公共运输航空需求的飞行员、机务人员等专业人员培养体系建设，提倡依靠社会力量办学，对飞行员、维修人员等从业人员进行专业、系统、持续的培训；拓展商业运输飞行员培训渠道，加快发展飞行驾驶执照培训。 6、积极协调国家空管委等有关部门，加快低空空域改革试点工作，改善空域使用环境，配合改善空管设备水平；构建机场网络规划；推进申请国家对通用航空用油实施补贴政策。 * * * * 中国通用航空发展路线图 吴桐水 中国民航大学校长 中国航空运输协会通用航空委员会主任 二零零八年十一月 农林牧副渔