HSE管理体系要素3风险评价和隐患治理.docVIP

胜利石油管理局 钻井工程技术公司 页码 第 1 页 共2页 第一版 第○次修改 HSE管理手册 编制 编写人 审核人 批准人 名称 风险评价和隐患治理 签字 胡廷娟 吕世民 文件编号 GLSC/ZJJSHSE—4.3 日期 2004.11.28 2004.11.30 4.3 风险评价和隐患治理 4.3.1 总则 风险评价是一个不间断的过程，是所有HSE要素的基础。公司高层管理者通过不间断地组织风险评价工作，识别与业务活动有关的危害、影响和隐患，并对它们进行科学的评价分析，确定最大危害程度和可能影响的最大范围，并采取有效或适当的控制措施，从而把风险降到最低或控制在可以承受的程度。 风险评价和隐患治理是HSE管理的核心内容，是所有HSE要素的基础。公司编制《职业健康安全危害识别与风险评价程序》（见CXWJ/ZJJSHSE—8）、《环境影响识别和评价程序》（见CXWJ/ZJJSHSE—9）和《隐患治理管理程序》（见CXWJ/ZJJSHSE—10），指导风险评价和隐患治理工作。 4.3.2 公司制定《法律法规识别和其他要求识别与获取程序》（见CXWJ/ZJJSHSE—7），将识别出的适用性公约、法律、法规、规章、标准、规章制度及其他要求作为公司HSE管理体系的支持性文件和管理依据，作为风险评价的依据之一。公司在初试状态评审中识别出的适用性法规及其它要求见附录5。 4.3.3 4.3.3.1 危害识别与风险评价的组织 公司及各单位HSE主管部门负责依据程序中提出的危害和环境因素识别方法和评价准则，组织、指导、协调、监督危害识别和风险评价、环境因素识别和影响评价工作。 各职能部门负责本部门、本系统的危害识别与风险评价管理工作。 各单位组织识别评价各种生产经营活动、产品和服务过程中的危害因素和环境因素，制定有效控制措施，把风险降低到最低程度。 4.3.3.2 危害识别与风险评价实施 评价人员应根据评价对象性质和内容，依据危害和环境因素识别方法和评价准则，合理选择一种或多种方法结合进行危害识别与风险评价。通过识别危害发生的可能性（L）及后果的严重性（S），评价其风险的大小，并制定相应的控制措施。 4.3.3.3 风险评价报告 危害识别与风险评价完成后，编制危害识别与风险评价报告，为被评价单位、场所和岗位提供危害识别与控制措施清单。公司在初试状态评审中识别出的重要危险见附录6、重要危害见附录7、重要环境影响因素见附录8。 4.3.3.4 备案管理 各单位识别评价出的重要危害因素和重要环境因素应上报主管部门备案。 4.3.4 隐患治理 各单位每年年初根据本单位危害识别和风险评价结果及法律法规的要求，确定年度隐患治理项目，报公司安全科。 公司安全环保科对上报隐患治理项目复查后，根据隐患的大小分类，拟订隐患治理方案，提交公司最高管理者审批。内容包括： ——隐患治理方案报告； ——评审意见； ——技术结论； ——资金预算情况； ——整改进度和责任人。 计划经批准后，按隐患治理项目管理权限，由相关部门组织实施、验收。安全科（安全监督管理部门）负责监督检查和效能的验证、考核。 4.3.5 支持性文件 CXWJ/ZJJSHSE—7 法律法规识别和其他要求识别与获取程序 CXWJ/ZJJSHSE—8 职业健康安全危害识别与风险评价程序 CXWJ/ZJJSHSE—9 环境影响识别和评价程序 CXWJ/ZJJSHSE—10 隐患治理管理程序 修改内容 修改人 日期 审核人 日期 批准人 日期 CXWJ/ZJJSHSE?.3 2 15 14