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论二战后艾登的对埃政策 摘 要 目前对艾登的埃及政策论述大多偏重于艾登在苏伊士运河危机和运河战争的失 败，而对于运河危机前艾登的埃及政策较少提及，本文将艾登在二战后担任英国外交 大臣和英国首相(1951．11—1957．1)期间对埃及的外交活动作为一个完整的过程， 分析他的埃及政策得失，通过分析二战后艾登对埃政策演变揭示英美两国在五十年代 初在中东的合作和冲突以及艾登埃及政策的失败对二十世纪五十年代初英国在中东殖 民体系的影响。 论文拟从六个部分展开：第一部分是绪论，主要介绍艾登战后埃及政策的研究动 态和这一选题的学术价值和现实意义。艾登在战后的埃及政策主要是与埃及围绕英国 从苏伊士运河撤军、组建巴格达组织、解决埃以争端和苏伊士运河危机的冲突展开， 这些冲突最终导致了艾登在运河战争的失败。他的对埃政策也经历了安抚埃及、限制 埃及到敌视埃及的变化，而且伴随着美国与英国两国在埃及问题上的合作和冲突。 第二部分主要介绍埃及在艾登的英国中东战略中的地位，艾登把埃及当作英国在 中东殖民统治的中心，他坚信只有控制住埃及，才能稳定英国在中东的殖民统治。这 使得他的对埃政策有三重目标：让埃及远离苏联，并将埃及纳入到英国主导的中东防 御体系中：借助美国、法国等西方大国的力量，压制埃及反对英国的行为，使埃及的 民族独立运动对英国在中东殖民体系的冲击降到最低；从经济上援助埃及，并向埃及 提供少量的武器，让埃及依赖于英国，从而更好地维持英国在埃及的利益。 第三部分主要介绍艾登任外交大臣期间，主要推行安抚埃及的政策。由于二战后 埃及国内不断高涨的反英浪潮，艾登继承前劳合·乔治政府和艾德礼政府的埃及政策， 一方面艾登极力主张将埃及纳入到西方国家的“中东司令部中，从而变相地维护英 国对埃及的控制。另一方面他主张英国从运河基地撤军来满足埃及独立的要求，从而 安抚埃及，同时他通过新的苏伊士运河条约，将英军重新返回运河的可能和纳赛尔允 诺在中东发生战争时与英国合作的以法律的形式固定下来。以英埃和解为契机，他积 极联合美国，要求以色列作适当的让步来解决埃及的现实威胁，推动埃以实现和解。 第四部分是主要介绍艾登如何转向推行敌视埃及的政策。艾登在组建和扩大巴格 达组织、约旦问题和援助阿斯旺高坝上，与埃及领导人冲突不断，1955年底，艾登已 将埃及视为英国在中东最大威胁。由于埃及与苏联靠近反对英国殖民统治，艾登在格 拉布事件后推行敌视埃及的政策。此刻艾登的对埃政策越来越混乱：艾登使埃及远离 苏联却由于埃苏武器协定使埃及更加靠近苏联；他组建巴格达组织目的是联合美国限 制埃及，却使美国在维护英国中东殖民统治的路上走得更远，而且巴格达组织也成为 埃及人攻击的目标；他在经济上援助埃及的目的是换取埃及在中东，特别是在埃及与 英国合作，但是阿斯旺高坝贷款却成为埃及发动运河危机的导火索。 第五部分主要探讨艾登如何从苏伊士运河危机走向运河战争。为了维护英国在埃 及的利益，艾登积极争取美国，以武力为后盾用外交途径迫使埃及放弃控制运河，但 是英美之间的分歧和纳赛尔灵活的外交策略，致使艾登在联合国的谈判显得苍白无力， 在外交解决运河危机的努力失败后，他不得不联合法国和以色列发动运河战争。 第六部分是对全文的总结主要分析影响艾登决策和执行埃及政策的因素，其中美 国对艾登的对埃政策影响最大。艾登对埃政策的主要目的是为了维护英国对埃及的殖 民利益，这决定了艾登与纳赛尔之间是根本对立的。虽然艾登不断妥协，并放弃一些 英国在埃及的殖民利益以换取埃及方面的合作，但是艾登最终走向运河战争。也只有 认识这一点，我们才能更好地了解其与前任政府和后任政府的对埃政策既有区别又有 某种连续性的特性。 关键词：艾登；埃及政策；纳赛尔；运河危机 ADISSERTATION0NEDEN’SEGYPTIAN POLICYAlFlTER WARII WORLD ABSTRCT MostdissertationsofEdenfocusonhis inSuezcrisisandSuez Egyptianpolicy War，the