2015年APEC優先議題之.pdfVIP

2012年APEC優先議題之 「供應鏈連結」 行政院經濟建設委員會 101年3月28日 大 綱 壹 、淺介 「供應鏈連結架構行動計畫 」 貳 、推動現況 參、本年度 「供應鏈連結 」研討重點 肆 、結語 2 壹 、淺介「供應鏈連結架構行動計畫」 一.議題形成與接續 「貿易便捷化 」推動 APEC過去曾分別於2002 ～2006 年 、2007 ～2010 年推 動第 1階段及第2階段貿易便捷化行動計畫 (TFAP1 、 TFAP2) 。 在貿易便捷化 (TFAP2的既有基礎上) ，為延續其推動 成效 ，2009 年5月主辦會員體新加坡舉辦 「供應鏈連 結研討會 」，探討APEC區域內提升供應鏈效率之可 能性 ，並尋求會員體間的意見與共識。 3 壹 、淺介「供應鏈連結架構行動計畫」 二.APEC提出 「供應鏈連結架構 」(SC Framework) 2009 年7月 ，APEC貿易暨投資委員會 (CTI)提出 「供 應鏈連結架構」(Supply-chain Connectivity Framework, SC Framework) ，界定影響 供應鏈的 8項瓶頸 (chokepoints) ，範圍遍及行政法規 、關務 、運輸 、電 子商務、跨境合作等領域；相關工作分組涉 APEC關 務程序次級委員會(SCCP) 、運輸工作小組(TWG) 、電 子商務小組(ECSG)和其它相關次論壇 。 同年 ，SC Framework經APEC部長會議採認通過 。 4 壹、淺介「供應鏈連結架構行動計畫」 供應鏈8項瓶頸(chokepoints) 1. 對於物流法規瞭解不足，缺乏跨部門協調機制與單一 聯繫窗口 2. 交通建設不足，缺乏跨境實體連結 3. 地區性物流業者缺乏專業能力 4.貨物通關缺乏效率、關務相關機構協調不足 5. 通關文件及程序 繁瑣 6. 複合運輸能力不足（陸海空連結能力不足 ） 7.貨品 、服務及人員跨境移動相關標準及法規存有差異 8. 缺乏區域跨境通關問題處理 5 壹 、淺介「供應鏈連結架構行動計畫」 三.訂定行動計畫 (Action Plan)與預期目標 2010 年APEC部長會議更進一步通過 「供應鏈連結架 構行動計畫 」(Supply-chain Connectivity Framework Action Plan, SCFAP) ，以解決前述 APEC會員體所共 同面臨的供應鏈 8項瓶頸 。 該行動計畫自 2011年實施至2015年 ，共計有39項行動 措施(proposed actions) 、81個具體要項 (key elements) ， 並視會員體意願 ，加入擔任各項 瓶頸之主導會員體或 參與會員體。(我方現為瓶頸3～瓶頸6之參與會員體) 計畫目標：訂於 2015年前達到在 時間「 、成本及不確 定性」三方面全體共同降低10％之量化目標 。(根據