新型城镇化进程中的县域金融创新研究.pdfVIP

第 卷 第 期 成都理工大学学报（社会科学版） ２２ ５ Ｖｏｌ．２２ Ｎｏ．５ 　 　 　　 　　 年 月 （ ） ， ２０１４ ９ ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＣＨＥＮＧＤＵ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ ＯＦ ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｓｅ ｔ．２０１４ ｐ ： ／ ＤＯＩ １０．３９６９ ．ｉｓｓｎ．１６７２-０５３９．２０１４．０５．００７ｊ 新型城镇化进程中的县域金融创新研究 ， 陆福兴１ ２ （ 湖南农业大学，长沙 ； 湖南省社科院，长沙 ） １． ４１０００３ ２． ４１０００３ 　 　 摘 要：新型城镇化需要新的县域金融。县域金融作为县域城镇化的主要力量，必须随新型城镇化的新 　　 　 需求而创新。当前，县域金融服务新型城镇化存在体制、信用、供给和人才等方面的困境；创新县域金融服务 新型城镇化应该更新县域金融发展理念、创新县域金融产品与服务、优化县域金融创新环境、建立县域金融创 新的保险制度、加强县域金融人才和信用组织建设。 关键词：县域金融；新型城镇化；金融创新 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： （ ） Ｆ８３２．３５ Ａ １６７２-０５３９ ２０１４ ０５-００３８-０５ 　　　　 　　 　　 新型城镇化是遵循以人为本、城乡统筹原则，以 最大的问题是金融抑制，农村信用社一社独大，歧视 　　 新型工业化为动力，城市现代化、城市集群化、城市 民间金融的发展，造成了农村金融的需求与供给严 生态化、农村城镇、大中小城市协调发展的城镇化。 重不对称，使现有的农村金融体制改革严重滞后于 新型城镇化“新”在由过去片面追求城市规模扩大、 县域新型城镇化的发展，成为整个农村发展最为薄 空间扩张，改变为以提升城市的文化、公共服务等内 弱的环节。 涵为中心，建设高品质和宜居城市的城镇化。新型 （一）农村金融萎缩导致县域新型城镇化资金供 城镇化的主战场在农村，是以县域为核心的城镇化。 给不足 因而新型城镇化是农民的城镇化，其核心是农村人 近年来，县域金融体制改革的步伐一直未停，但 口转移到城镇，完成农民到市民的转变。金融是县 是，如果把农村金融改革只局限于农村信用社的改 域新型城镇化的血脉，县域新型城镇化对金融的需 革，不触及农村金融深层次的体制机制问题，如农村 求在数量、质量和结构上都与以往完全不同，必须加 金融准入、农村金融担保制度、农村金融多元化发展 快县域金融创新，构建适应新型城镇化发展的县域 和农村民间金融管理改革等，实践证明是不会成功 金融体系，才能有效推进县域新型城镇化的快速