医改难题：“中国式”破解法.pdfVIP

囵 · 两会观察 · 医改难题■■ ‘中‘国式破解法 ■本刊编辑部 医改，一道世界性难题 ，在奥 巴马总统为美国医 价 中标 的原则长期广受争议 ，此次与会代表们建议 ， 改头疼 的时候 ，医改依然是2010年 中国两会期 间热 应由国家相关部委等权威机构来制订 “质量优先”的 点讨论的议题 ，引发 了代表委 员一轮轮激烈的辩论。 具体执行标准 ，并推进 “质量优 先 ”标准 的切 实实 2010年3月14日，第十一届全 国人大三 次会议在北京 施 。据江苏康缘药业董事长 肖伟介绍 ，目前 的招标采 闭幕 ，而中国2010年 的医改之路 ，也正式拉开帷幕 。 购体系运行的结果 ，最终会导致药物价格越低越好 ， 而这样一来将产生 巨大的风险。以VC银翘片为例 ，目 寻医先问药，如何化解药品招标的矛与盾 前一些企业 的报价 已经是每粒 1到2分钱 ，而企业在生 2010年3月8日，十一届全 国人大三 次会议期间， 产过程 中测算 ，在保证产品质量标准 的前提下，不计 卫生部部长 陈竺在人民大会堂金色大厅举行 的记者会 算利润也需要每粒3到4分钱 。 上谈 到 ，关于药价虚高的问题 ，国家 已经建立 了基本 药物制度 ，让大家看到了显著成效 ，现在 的问题是大 医院、大型医疗机构如何合理地使用药物 ，尤其是把 基本药物作为我们的首选药物。 3月9日，来 自医药界的22位全国人大代表 ，参加 了由18家国内医药行业相关协会联合主办 的 “2010年 医药界全 国人大代表座谈 会”。经过讨 论 ，代表们形 成 了8项建议 以联名 的方式提交。这8项建议 中有7项 建议直指现有的药品招标采购体系。 在药 品招标采购体系中，唯价格论、相 同产 品低 10 中国医药技术经济与管理 l2010．03 囹 · 两会观察 · 很容易被 “管 ”死 ，老百姓吃低价平价 的好药变得困 难 ，要建立科学的药品定价和价格管理机制 ，不能到 最后没有人愿意生产、销售廉价经典的老药 ，不能让 老百姓害怕药品一次次降价反而吃不到需要的药。 全 国政协委 员、著名心脏病专家葛均波参加 了卫 生部关于完善基本药物制度 的讨论会议 ，他感慨地 说 ： “基本药物制度 的确定和推 出，对于解决老百姓 吃药贵有深远 的意义 。但 也担 心会 出现类似过去 的 中‘标死 ’、 降‘价死 ’以及 旧瓶换新酒现象 ，导致 政府好的政策措施无法使老百姓得到真正 的实惠。” 据 统计数据 显示 ，中国 目前有近5000家 医药生 2009年 11月31日，国家人保部发布2009年 《国家基 产企业 ，在一些地 区，医药企业仍然是 当地的利税大 本医疗保险药品 目录》后 ，医药企业要生存就要展开 户。也正是基于这一原 因，地方在制定药品招标采购 激烈 的竞争 ，如果没有一个科学合理 的定价机制 ，那 政策时 ，往往 附