杭州湾滩涂管理的区划方法与应用.pdfVIP

No．9 第31卷第9期 长江科学院 院报 V01．31 2 01 of RiverSd蚰倒IcResearchInsltmte 0 1 4 4年9月 Journal Yangtze Sep．2 DOI：10．3969／j．issn．1001-5485．2014．09．002 2014，31(09)：6—10 杭州湾滩涂管理的区划方法与应用 陈甫源1。周光明2，穆锦斌1，倪勇强1，谢东风1 (1．浙江省水利河121研究院，杭州310020；2．浙江省杭州市地方海事局，杭州310020) 摘要：杭州湾滩涂资源丰富，开发利用需求强烈。为规范资源开发利用秩序，形成科学、合理、可持续的开发利用 局面，开展滩涂资源管理的区划工作，划定保护区、保留区、控制利用区和开发利用区，既保证滩涂资源有序开发利 用，又保护河口自然环境、涌潮景观，以维持重要基础工程安全运行。阐述杭州湾滩涂资源管理区划的具体方法、 考虑因素和区划成果，为其它水域的滩涂资源管理和保护提供有益借鉴。 关键词：杭州湾；滩涂；区划；滩涂资源管理 中图分类号：X321；P748文献标志码：A 文章编号：1001—5485(2014)09—0006—05 社会经济发展要求，以维护河口海岸滩涂可持续利 用为基础，充分发挥滩涂资源的服务功能，确保河口 1杭州湾简介 防洪(潮)安全与河势稳定。在区划过程中要秉持 杭州湾是钱塘江河口的口外海滨段，为典型的 以下原则口1： 喇叭状河口湾，湾宽由澉浦断面19．4km逐渐展宽为 (1)杭州湾滩涂区划必须符合国家的相关法律 98．5 km，湾口北部与长江口相毗连，南部有甬江注 法规。 入，东部通过星罗棋布的舟山群岛间诸水道与东海 (2)杭州湾区划需总体上顺应河口自然演变规 相通…。杭州湾湾底较平坦，杭州湾南岸为广阔滩 律，遵循因地制宜、因势利导的原则。 涂；北岸一带为涨潮冲刷槽，俗称“北岸深槽”，在山 (3)杭州湾滩涂区划应以各河口综合规划与防 体岬角之间形成弧形较窄滩涂。 洪规划为控制条件。 杭州湾地处为长三角经济区核心地带，经济发 (4)杭州湾滩涂区划应坚持统筹兼顾、综合开发 达、资源紧缺。滩涂资源既是环境资源、产业资源， 的原则，从全局和整体出发，重点考虑防洪(潮)和供 也是重要的空间资源，即“土地储备”，因此经济发 水需要，兼顾生态、航运和经济发展的需要等因素。 展对滩涂资源开发利用的需求极为迫切。由于杭州 (5)杭州湾滩涂区划还应遵循人水和谐、协调 湾是钱塘江河口潮流泥沙输移口门，而且建有如秦 发展的原则，遵循利用和保护相结合的原则，遵循统 山核电、杭州湾大桥、海底输油管线和嘉兴港等重要 一规划、分级管理的原则。 工程，如果滩涂资源无序开发，不仅会影响钱塘江河 口的格局，还会对生态环境、沿海产业和涉水工程安 3 区划方法 全运行构成潜在威胁。因此，采用区划对滩涂资源 进行规范管理，以实现科学、有序的开发利用是十分 根据滩涂的自然条件、功能要求、开发治理状况 必要的。