发改委陈东琪：新一轮经济增长对钢铁需求更大.pdfVIP

市场聚焦 中国钢产量 占全球近五成 世界钢铁协会 在布鲁塞尔 工信部：钢铁等行业2010年 工信部 ：当前产能过剩 2010年 1月 22日公布的统计报 淘汰 目标将分解落实到各地 呈现三大症结 告显示，2009年中国的粗钢产量 达 到 5．678亿 t， 同 比增 长 工信部部长李毅中在全 国 进入 2009年下半年 以来 ， 13．5％，这是单一国家一年钢产 工业和信息化工作会议上表示， 中央经济工作会议专 门提出要 量的最高纪录。 2010年将配合有关部 门进一步 “坚决管住产能过剩行业新上项 中国在全球钢产量 中的份 规范铁矿石进口秩序。同时，还要 目”。对此，国内的产能过剩有三 额也继续增长，2009年中国钢产 将钢铁、电解铝、水泥、焦炭等行 个 问题需要高度关注。 量 占全球 总产量的 46．6％，比 业 2010年度淘汰 目标分解落实 首先 ，“出口转 内销”的产能 2008年提高8．9个百分点。 到各地 并进一步提高钢铁产业 难以同国内需求真正对接 。一方 数据显示，2009年世界粗钢 在能耗 、环保 、资源综合利用等 面，内需扩大的动力还没有真正 产量累计为 12．20亿 t，同比下降 方面的准入门槛。 激活，难 以迅速消化因出口受阻 8％。主要产钢国和地区大多数呈 2010年将配合有关部门进 而闲置 的产能。另一方面，长期 下降趋势 ，仅 中国、印度和 中东 一 步规范铁矿石进 口秩序，加强 以来国家实施的 “出口退税”等 地 区的钢产量有所增长。 对重要矿产品、稀有金属等资源 优惠政策，使得部分外向型企业 性产 品的进 出口管理，支持进 口 只习惯外销，在产品转内销时往 发改委陈东琪：新一轮经济 先进技术装备和能源资源。支持 往显得无所适从 。 增长对钢铁需求更大 企业 走“出去”开展境外投资，收 其次，落后产能难 以退出市 购 品牌 、研发机构和销售网络 。 场 。当前对于落后产能缺乏一个 发改委宏观经济研究院副 加强能源原材料等大宗商品市 有效的退 出机制 ，产业 、财政 、金 院长陈东琪 2009年 12月 12日 场跟踪分析。 融和环保等各项政策 尚未形成 表示：目前，中国经济已经进入第 同时，2010年要贯彻落实关 合力，再加上部分地方政府出于 四轮上涨周期，对于钢铁的需求 于抑制部分行业产能过剩和重 税收、就业方面的考虑 ，在淘汰 将明显上升，并且会 比前三轮经 复建设 、引导产业健康发展若干 落后产能方面动作较为迟缓 。 济增长对钢铁需求量更大。 意见，抓紧制定完善产业政策，进 最后，由 “保增长 ”引发的部 陈东琪认为：第一 ，因为中 一 步提高钢铁产业在能耗 、环 分地区新增产能盲 目扩张的风 国要发展低碳经济。如果钢铁更 保、资源综合利用等方面的准入 险。因出口受阻而闲置的产能主 多地用在传统交通工具，可能会