关于我国新社会阶层统战工作的路径探析.pdfVIP

维普资讯 第 26卷 总第 156期 攀 登 (双月刊) Vo126 C-~fleraI．No．156 2007年第 6期 2007年 12月 出版 Ascent(Bimonthly) No．6．2007 D cd慨 r．2007 中图分类号：13613 文献标识码：A 文章编号：1001--5647(2007)06--0050--03 关于我国新社会阶层统战工作的路径探析 宋 玉 娟 (湘潭大学，湖南 湘潭 411105) 摘要：改革开放以来，我国在政治、经济以及社会组织和社会阶层结构等方面都发生了很大变化，产生了新的 社会阶层。积极探索我国新社会阶层统战工作的路径，做好新社会阶层的统战工作，是推进全面小康建设和构建 社会主义和谐社会 的迫切要求 。 关键词：新社会阶层；统战工作 改革开放 以来 ，在从传统的农业社会 向现代工业社会转型、从计划经济体制 向社会主义市场经济体制转 轨 的过程 中，在计划经济体制 下形成 的我 国二元社会结构逐渐被打破 ，出现 了新 的社会 阶层 。新 的社会 阶层 掌握着先进 的知识 和技术 ，具有较强 的经济实力 ，对于缓解我 国就业压力 、创造社会财 富、推进全面小康 、和 谐 的社会主义社会具有重要 的推动作用 。积极探索做好新社会 阶层统战工作 的路径 和方法 ，是推进全面小 康和构建社会主义和谐社会 的迫切要求 。 一 、 正确认识新社会阶层的特征 新社会阶层是从社会原有的工人 、农 民、军人 、知识分子等社会 阶层 中分化 出来 的新生 阶层 ，具有鲜 明的 时代特征 。我 国新社会阶层 中的绝大多数 ，在党 的改革开放路线方针政策指 引下 ，通过诚实劳动和合法经营 不仅使 自己先富起来 ，而且还创造 了大量 的社会财富 ，促进 了我 国社会主义生产力 的发展 ，他们在提高人们 物质文化生活水平 、增加 国家财税 收入 、扩大社会就业等方面做 出了积极贡献 。 第一 ，新社会 阶层是社会主义物质文 明建设 的重要推动力量 ，对保持 国民经济持续健康快速协调发展和 维护社会稳定发挥着积极 的促进作用 。首先 ，新社会 阶层与先进生产力紧密联系 ，掌握或管理着 大量 的社会 资本 ，使用着全 国半数 以上 的技术专利 ，具有较强的经济实力 。其 中一些有实力、有胆识 、有眼光 的私营企业 主大胆采用高新技术 ，建立 了一批非公有制 的高新技术企业 ，发挥 了 “第一生产力 ”的巨大作用 ，取得 了 良好 的经济效益 。就业是 民生之本 ，而新社会 阶层通过 自己开办 的企业或成立 的经济组织 ，吸收 了大量 的城 乡劳 动力 ，使 劳动力资源得 以充分利用 ，并减缓 了城乡剩余劳动力 的就业压力 。据有关资料显示 ，到 2001年底 ， 城镇非公有制单位从业人员 已达 4329万人 ，占城镇从业人员 的 29．3 由此可见 ，非公有制经济 已成为我 国劳动者就业 的一个重要渠道 。新 的社会阶层直接或 间接地创造着全 国近三分之一 的税收 ，全 国个体私营 经济每年还承担着远高于税收的各种管理费和捐赠资金等 。其次 ，新社会阶层与非公有制经济相联系 ，与市 场经济相伴生 ，是完善社会主义市场经济体制 的重要力量 。非公有制经济的存在和发展 ，打破 了传统的计划 经济一统天下的僵滞局面 ，引起 了市场价格 、供求和竞争 的有效联动 ，形成 了经济主体 间于市场 的竞争态势 和竞争环境 ，促进 了市场 的规模发展和各类竞争性市场 的形成 。非公有制经济在服务业 、饮食业 、运输业等 第三产业 中 占据相 当大 的 比重 ，这弥补 了公有制经济行业 结构 的不足 。 第二 ，新社会 阶层具有强烈 的竞争意识 、民主意识 、法律 意识 ，具有政 治参与 、利益表达 的积极性和主动 性 ，是促进社会主义政治文明建设 的重要力量 。大部分新社会阶层脱胎于高度集中的计划经济体制和与此 相适应 的高度集权 的政治体制 ，在他们人生成长和事业发展 的过程 中，深刻地体会到 了行政效率低下 、行政 干预过多、官僚专权独断尤其是双轨制下不透 明的