促进企业自主创新的企业所得税政策研究.pdfVIP

2X( y7 年第5 期 中国农业银行武汉培训学院学报 NO 。5 益 笔 125 期 」叨m公of ABC Wuh na Tra ini ng Coll ege 曳 石吐 促进企业 自主创新 的企业所得税政策研究 周 晓 ( 江苏省苏州市地方税务局 ，江苏 苏州 2 15似1) 【摘 要1 利用企业所得税的优惠政策来促进 自主创新企业发展是各国普遗采用的方法。通过对我国已经出 台的一系列促进 自主创新企业所得税优惠政策和国外的优惠政策的分析比较，认为我国在制度层面和操作层面均存 在不足，为此提出了一些建议。 关【键词1 自生创新企业; 企业所得税优惠; 对策 【中图分类号1 铭01 .礴24 文献标识码」A 文章编号」1(X岭一48 17 2《创刀】仍 一仪拓7 一20 目前我国出台了一系列促进企业 自主创新的企业 纳税所得额中扣除。 所得税优惠政策。但无论是从操作层面来看，还是与发 2 、促进技术成果转让有关政策。( )1 企事业单位进 达国家税制比较来说，都存在一定的缺陷。笔者就完善 行技术转让 ，以及在技术转让过程中发生的与技术转让 促进企业 自主创新的企业所得税优惠政策作一些探索 有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入 研究。 在03 万元以下的，暂免征收企业所得税。( 2) 科研机 一、自主创新的内涵及其意义 构、高等学校服务于各业的技术转让、技术培训、技术咨 广义上来看，创新包括技术创新、管理创新和制度 询、技术服务、技术承包所取得的技术性服务收人 ，暂免 创新。狭义上讲 ，创新指技术创新，也就是科学技术领 征收企业所得税。 域的创造性活动，包括三个层次的内容:一是以获取科 3 、促进科技成果转化有关政策。国家为了鼓励科 学发现和技术发明为 目的原始创新;二是将现有多种相 技成果的商品化和产业化转化，制定了一系列企业所得 关技术有机融合 ，形成新产品、新工艺和新技术的集成 税优惠政策。其主要 内容包括:高新技术企业政策、软 创新;三是引进技术后消化吸收的再创新。创新 的成 件生产企业政策等、广告费税前扣除有关政策以及其他 果，一般体现为新的科学发现以及拥有自主知识产权的 有关政策。有些政策虽然与促进技术成果转化没有直 技术、产品和品牌等。 接关联，但对科技成果的转化具有推进作用。 自主创新实质上是指具有 自主知识产权的创造性 三、国外促进企业 自主创新企业所得税政策借鉴 活动，是提升市场经济主体和 乡竞争力的源泉， (一) 国外促进企业 自主创新企业所得税政策简介。 也是调整一个国家产业结构 、转 增长方式 的中心 1、促进企业研究开发所得税政策。主要包括:研究 环节。因此，完替 自主创新的税收激励机制，对增强企 开发费税前抵扣、研究开发费向后结转或追溯抵扣、对 业的自主创新能力具有十分重要的意义。 科研设备实行加速折旧、提取技术准备金、促进企业技 二、促进企业 自主创新的理行企业所得税政策评介 术转让有关政策。 企业 自主创新过程大致可以分为技术研究开发过 2 、为了鼓励研究开发技术的扩散，世界多数国家均 程和技术成果转化等过程。根据税收激励侧重点的不 对技术转让所得给予相应的所得税优惠。比如法国规 同，企业所得税政策可以分为促进企业技术研究开发和 定，公司出让技术获得符合条件的技术转让收人，作为 促进科技成果转化两方面的