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论我国西部少数民族地区可持续发展的法律制度建设 内容摘要 支持西部地区开发建设，尤其支持西部少数民族地区的开发建设，实现东西部地区协调发展，是我们党领导经济工作的一条重要方针，也是我国现代化建设中的一项重要的战略任务。但是，由于东西部地区发展差距的历史存在和过分扩大，东西部发展不平衡成为一个长期困扰中国经济和社会健康发展的全局性问题。在这种形势下，中共中央做出了西部大开发的战略部署。西部大开发是中共中央贯彻邓小平关于我国现代化建设“两个大局”战略思想、面向新世纪作出的重大战略决策。 2000年1月，国务院西部地区开发领导小组召开西部地区开发会议，研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务，部署实施西部大开发的重点工作。2000年10月，中共十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，把实施西部大开发、促进地区协调发展作为一项战略任务，强调：“实施西部大开发战略、加快中西部地区发展，关系经济发展、民族团结、社会稳定，关系地区协调发展和最终实现共同富裕，是实现第三步战略目标的重大举措。” 中国的西部民族地区蕴涵着丰富的物产和资源，但由于种种因素，并未发挥出优势。相反，由于环境保护工作薄弱，法律制度的不完善，生态环境恶化十分严重。如何在西部大开发的有利环境下，从法律上有效的保护其本来就已脆弱的生态环境，是亟待解决的问题。本文首先阐述了我国西部少数