大学行政权扩张及规制政治学思考.pdfVIP

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现代教育管理· 年第 期 2011 5 理论视野 大学行政权扩张及其规制的政治学思考① 1 2 陈金圣 谢凌凌 , 景德镇陶瓷学院 江西 景德镇 广西财经学院 广西 南宁 (1. , 333001 ; 2. , 530003 ) 摘 要 基于特定的高等教育哲学与教育管理体制 我国的大学在相当程度上可视为一个特殊的 政治 : , “ 系统 因而可以用政治的观点来分析其内部的权力构造和利益博弈 用政治学的相关理论来分析 大学中 ”, 。 , 行政权的扩张有其相应的利益驱动 是行政权的扩张本性 强势地位和外部制度环境等内因与外因综合作 , 、 用的结果 鉴此 对大学中行政权的规制 有必要通过建构责任平衡 分权制衡 权力制约 民主监督和法治 。 , , 、 、 、 约束等多重权力制约机制来实现。 关键词 政治系统 大学行政权 权力扩张 权力规制 制约机制 : ; ; ; ; 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) G649.21 A 1674 - 5485 2011 05 - 0001 - 05 当下 我国大学行政化的事实已客观地表明了 权型高等教育管理体制的制约下 还明显存在着 , , 大学中行政权力的扩张程度 因行政化而引发的大 政治代替教育的瓶颈 高等教育也具有鲜明的 , “ ”, 学诸多问题则充分显示了大学中行政权过度扩张 政治化基因 大学的组织功能与运作机制中更是 “ ”, [ ]

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