当代西方区域规划的研究主要流派及对我国思考.pdfVIP

世 界 地 理 研 究 , 第 卷第 期 Vol.15No.3 15 3 年 月 WORLDREGIONALSTUDIES Sep.,2006 2006 9 文章编号: ( ) 1004-9479200603-0022-07 当代西方区域规划研究的主要流派 及对我国的思考 沈玉芳 华东师范大学长江流域发展研究院,上海 ( 200062) 摘 要:本文研究内容主要包括当代西方区域规划研究的主要流派与趋势、国内区域规划研究的 现状与存在的主要问题和关于我国新一轮区域规划的思考三大部分。研究认为: 我国新一轮的 (1) 区域规划必需纠正长期以来形成的,目前还在继续影响的 “区域规划就是生产力的总体布局,是国 民经济与社会发展计划在地域上的空间落实与延伸”的错误观点和习惯作法; 必需破除计划 (2) 经济体制背景下形成的区域规划较强的 “自上而下”的强制性控制色彩; 必需厘清政府与市场 (3) 的关系和功能区别,从而为我国经济、社会和政治生态的和谐、稳定和可持续发展服务,为社会主 义市场经济制度的不断完善作出贡献; 必需以制度的方法对我国新阶段如何规范区域规划研 (4) 究、有效开展区域规划实践等重大问题进行深层次的思考,加强对新时期我国区域规划法理、法据 和法序框架与组织和实施机制的探索; 必需以科学发展观和 “五个”统筹为指导思想,以新区 (5) 域主义的基本理念、研究视角与理论方法为基础,通过对我国区域规划理论体系和观念的全面更 新与内涵的拓展,重点研究适合我国国情的新概念的区域规划理论体系基本构架与实施方法和管 理体制的创新等问题。 关 键 词:西方区域规划;流派与趋势;新一轮区域规划;思考 中图分类号:F292 文献标识码:A 目前,由国家发展和改革委员会牵头,长三角和京津冀地区正在着手进行新一轮的区域 规划。长三角和京津冀地区新一轮区域规划是时隔 年之后我国第一次新含义的区域规 15 划。其中,贯彻落实科学发展观与区域的整体定位、产业结构和各城市的职能分工是一重点。 但究竟如何区分市场和政府的不同作用、开展市场经济条件下的区域规划及对各城市的职 能进行合理分工,仍是一个没有完全解决的问题。本文将结合我国 “十一五”区域规划的具 体实践,对社会主义市场经济和区域竞争国际化背景下我国新概念区域规划进行理论方 面的探索。 1 当代西方区域规划研究的主要流派与趋势 1.1 当代西方区域规划研究的主要流派 随着经济全球化和区域化的不断深化,适应不同历史阶段的要求,西方区域规划研究在 规划理念、目标、内容和实施方式的认识方面经历了较多的改变,也形成了不同的学派。其 收稿日期:2006-05-21; 修订日期:2006-08-05 作者简介:沈玉芳( ),男,教授,博导。主要从事区域经济研究。 1948- 3期