对培育和发展劳动力市场问题思考.pdfVIP

( ) ( ) 兰州大学学报 社会科学版 　　 Jou rna l o f L anzhou U n iv. Socia l Science s 1996, 24 (3) : 10—15　　　　 . 24 . 3 1996 1015 V o l N o P 　　对培育和发展劳动力市场问题的思考 潘 留 栓 内容摘要　社会主义市场经济的发展, 必然要求建立统一、开放、竞争、有序的劳动力市场。这 一支柱市场的启动和运行是我国市场经济体制完善的重要标志。但从我国国情出发, 培育和建立劳 动力市场仍然存在着许多问题, 有些问题甚至是严重的障碍。要培育和建立我国劳动力市场, 只有 通过深化改革、克服障碍, 大胆改革旧的经济体制、劳动管理体制和劳动制度; 优化外部环境、改 善市场条件, 探索和寻求合理的劳动力市场发展模式; 充分发挥市场机制的基础作用, 尽快完善各 种运行机制; 加强劳动力市场管理的法制建设, 完善法律监督体系并建立必要的政府协调工作系统。 只有这样, 我国的劳动力市场才能健康发展。 关 键 词　劳动力市场　困境　发展对策 　　 社会主义市场经济的发展, 不仅要求对物质资源的配置市场化, 而且对劳动力资源的合 理配置, 也要求通过发挥市场机制的基础作用来实现。因而在我国培育和发展统一、开放、竞 争、有序的劳动力市场势在必行、刻不容缓。 与此同时, 面对我国具体国情, 既要充分认识建立劳动力市场的客观必然性, 又要实事 求是, 克服困难, 创造条件, 在市场经济发展中逐步稳妥地建立起我国多形式、多功能的劳 动力市场, 这不仅在理论上, 而且在实践中都有十分重要的意义。 一、劳动力市场的建立和启动是我国市场经济体系完善的重要标志 劳动力市场与一般商品交易市场既相联系又有区别。从广义上讲, 劳动力市场是指在充 分发挥市场机制基础作用的过程中, 合理配置劳动力资源、确立各方主体劳动关系、实现劳 动力交换的场所和方式。概言之, 它仍然是劳动力交换场所与交换关系的总和。从这个意义 上说, 它与一般商品市场非常相似。然而, 劳动力商品是一种特殊的商品, 劳动力与 “别 个”交换完全有别于一般商品的买卖。因为劳动力不可能脱离劳动者而单独存在, 因此劳动 力在与 “他人”交换过程中, 仅是劳动力的使用支配权发生了转移, 而所有权并没有发生转 移, 这种交换只是一种特殊的租让。这说明劳动力商品既与劳动者本身相联系, 又与劳动力 市场相联系。与此同时, 在社会主义市场经济条件下, 劳动力商品既具有使用价值和价值的 10 一般属性, 又具有在生产资料公有制基础上产生的不同社会属性。作为劳动力载体的劳动者 是社会的主人, 劳动力交换中所反映的经济关系并非是纯粹的商品关系。由于在我国社会主 义市场经济条件下, 劳动力属于特殊的商品, 其交换关系并非象物的交换那样简单、明了而 显得要复杂一些。并且还会因劳动力交换引发和透视出更多的新的各种社会关系,