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我国转型期社会建设的目标内涵与价值取向
唐忠义
[内容提要] 我国正处于由传统社会主义过渡到现代社会主义的社会结构转型关键期。在近30年大发展、大变革的转型过程中,我国总体上保持了社会基本稳定,但也积累了不少问题和矛盾,社会现实中尚存诸多不够和谐的因素。加强社会建设是实现社会主义现代化目标的根本任务,实现社会和谐是社会成功转型的重要标志。我国社会结构转型期的社会建设,应该围绕构建社会主义和谐社会的总体目标,坚持以人为本、公平正义、共同富裕的基本价值取向。
[关键词] 社会转型 社会建设 和谐社会 以人为本 公平正义
我国现处于一个前所未有的经济发展黄金期。在经济发展的前提下,我国正在经历着由传统社会向现代社会转型的伟大变革。社会转型的过程往往伴随着社会矛盾的迸发。促进经济又好有快发展,正确应对和妥善处理各种社会矛盾,加强社会建设,实现社会和谐是我国的当务之急。我国社会结构转型期的社会建设,应该围绕构建社会主义和谐社会的总体目标,坚持以人为本、公平正义、共同富裕的基本价值取向。
一、我国社会结构转型期的基本特点
改革开放近30年来,我国人均GDP由不足250美元,到超过2000美元,在基本消除贫困的基础上,人民生活总体上达到小康水平,发展速度令世人瞩目。在这一进程中,我国市场化程度逐步加深,工业化和城市化水平逐步提高,民主法制建设向纵深推进,教育文化体育卫生等社会事业有较大发展。发展成为国内政治经济文化建设的主旋律。在经济社会大发展的背景下,我国社会结构也在悄然转型。
社会结构的外在表现即为社会发展模式。我国正由传统社会主义发展模式逐步转向现代社会主义社会发展模式。传统社会主义发展模式,是以前苏联为代表的发展理念、社会发展道路、发展战略及经济政治文化社会运行机制的总称。这种发展模式,在发展道路选择上重视社会主义的制度特征、共性要求和样板作用;在发展理念与战略选择上具有急于求成的特点;在经济制度和体制要求上,强调集中统一;在政治制度和体制架构上,体现高度集权;在教育科技文化卫生等社会事务上,同样实行高度集中的管理体制。这也是我国改革开放以前社会内在结构和发展模式的基本特点所在。
现代社会主义社会发展模式,是20世纪80年代以来逐步形成并在进一步完善的,以中国为代表的发展理念、发展道路、发展战略及经济政治文化运行机制的总称。这种发展模式,在发展道路选择上既强调社会主义的制度基础和共性要求,又重视本国具体实际和时代特征,本质上是走具有国别特色的社会主义社会发展道路;在发展战略上,既充分肯定赶超世界先进水平的必要性,又更加注重以人为本、全面、均衡、协调及可持续发展;在经济建设上,坚持在社会主义条件下发展市场经济;在政治发展上,注重民主法制与社会主义政治文明建设;在文化建设上,强调发展社会主义先进文化、正确处理“主旋律”与多样性的关系,突出文化的民族性、科学性和大众性。社会内在结构和社会发展模式的这种变革,正引导我国真正实现由传统社会向现代社会的历史性转变。
改革开放前,我国在总体发展水平较低的前提下,社会利益分配较为均衡,社会阶层界线不很分明,社会阶层结构比较单一,社会矛盾在不断的政治运动中滋生、化解。经过近30年的改革和发展,我国在总体发展水平提高的前提下,社会分化趋势越来越明显。首先,我国城乡基尼系数已由改革开放前的0.25以下大幅上升到现在的0.45以上,超过了国际公认的警戒线。正如邓小平在他晚年所指出的:“我们讲要防止两极分化,实际上两极分化自然出现。……分配不公,会导致两极分化,到时候问题就会出来。”这里讲的“问题”,可能主要指的是社会分化加大、社会公平缺失、社会矛盾加剧等问题。其次,社会财富的分化,直接导致了社会阶层结构的梯度化、阶层界线的显现化及人与人之间关系的复杂化。再次,以所有制形式与分配方式多样化及人们利益要求和利益关系多元化为基础,出现了社会组织多样化和利益格局重组的趋势,多样化的社会组织与复杂多变的利益格局在适应社会结构变动要求的同时,也客观上加快了原有社会结构的分化进程。最后,社会分化体现在深层文化上的影响之一,是社会“仇富”和“歧贫”等心理的存在和蔓延,而这种社会心理又是社会进一步分化和社会矛盾尖锐化的一种催化剂。
我国在大发展大变革的社会转型过程中,总体上保持了社会基本稳定,社会运行相对有序、社会成员或阶层的矛盾仍在可控制的范围之内,社会整体结构和社会性质并没有因此而发生质的变化。这是应该充分肯定的。但是,社会基本稳定并不意味着实现了社会和谐。相反,影响我国社会稳定与社会和谐的因素众多,社会“不够和谐”的矛盾和现象还比较普遍。第一,我国城乡二元结构矛盾突出,区域发展差距拉大的问题不仅没有得到根本遏制和有效扭转,而且还有进一步加剧的趋势;经济社会发展的不平衡,触发社会矛盾,影响社会和谐;人口资源环境压
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