《建筑工程施工质量验收统一标准》的要点及其在火电建.doc

PAGE PAGE 1 《建筑工程施工质量验收统一标准》的要点及其在火电建设工程中应用的探讨 辽宁电力第四工程公司 李胜利 北京中达联监理咨询有限公司 谷子刚 张兆泉 摘要：目前，《建筑工程施工质量验收统一标准》在火电建设工程中全面开始实施。作者结合火电建设工程的实际情况，简要分析了该标准的要点以及《火电施工质量检验及评定标准·土建工程篇》的不足之处，探讨了现阶段施工企业在质量验收及资料整理的过程中如何执行新标准，以顺利实现新旧标准的转变。 关键词：火电建设工程、《建筑工程施工质量验收统一标准》、《火电施工质量检验及评定标准·土建工程篇》、质量验收 《建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2000）》（以下简称《统标》）是由建设部、国家质量监督检验检疫总局联合发布，自2002年1月1日起正式实施。与之配套的通用建筑、安装专业工程的“施工质量验收规范”也已发布。根据建设部〔2002〕212号文的要求，凡在2003年1月1日后签订勘察、设计、施工合同的工程，必须按新版规范执行。目前，火电建设工程已开始全面实施该标准。 一、原电力工业部《火电施工质量检验及评定标准·土建工程篇》的应用情况及不足之处。 《火电施工质量检验及评定标准·土建工程篇》（以下简称《验评》）是原电力工业部建设协调司于1994年9月22日发布，1995年4月1日开始实施的。8年来，它对促进火电建设工程的发展，规范火电施工企业的质量管理，保证工程质量起到了不可代替的作用，成绩是有目共睹的。但是，随着全国火电建筑市场的不断发展、完善和规范，施工新技术、新工艺的广泛应用，《验评》在具体实施过程中，出现或存在着一些不足之处，已不适应当前火电建筑工程质量管理的需要。具体表现在： 1、随着新技术、新工艺的不断应用，一些施工规范已陆续进行了修订，内容也有了较大的变化。但《验评》标准的内容没有更新，因此在具体执行过程中出现了无标准可循或矛盾较多的现象，影响了有关规范的贯彻执行。突出表现在电厂建设工程中的建筑屋面、建筑装修、空调与通风等方面。 2、《验评》标准自身也存在不足之处。定性多，定量少，检测手段少，因而受人为影响较大，掌握起来差距有可能很大。二是有些内容简单，对一些较特殊的评定比较勉强，比如建筑电气、给排水方面，明显过于简单，流于形式。三是有些方面又过于复杂，评定工作量较大。 3、与建筑市场的日益发展不适应。没有明确参建各方的责、权、利，影响了工程质量的管理工作。目前工程监理制在火电建设工程中已广泛实行，但《验评》中对此没有明确提及，因而不能很好地体现监理工作的重要作用和意义，与时代要求脱节。 4、与国际惯例不接轨。按ISO国际标准化组织对质量的解释：质量是对功能、可靠性、安全性、适用性、经济性的综合描述，客观上强调了内在质量，而《验评》中把工程质量分为合格、优良级，而且多以外观质量来区分，反映内在质量的内容较少，比如“三类实测项目”这个指标上，执行中有时将其不重视，有时又将其作为评定合格与优良的重要依据。而在国际上，工程质量多是以通过验收或不通过验收来明确，即只有合格与不合格。 二、《统标》强调的内容和要点。 《统标》贯彻“验评分离、强化验收、过程控制、完善手段”的原则，将原“施工验收规范”和“质量检验评定标准”合并，组成新的工程质量验收规范体系。 1、规定了施工质量的验收方法、程序和质量标准，明确了组织者、参加者、验收者的责任单位和责任人身份，区分了企业内部责任和企业应承担的法律责任，明确了总、分包形式的验收程序。落实了工程质量终身制的原则，因而有了很好的追溯性，谁签字，谁负责，将质量终身制落在实处。 2、将“施工现场质量管理检查”列入质量验收内容。从施工企业进入现场后，即从施工技术标准、质量管理体系、施工检验制度等各个环节对施工单位进行全面质量检查，体现了事前控制的原则和重要性。 3、增加了设计单位参加地基、主体结构、主要功能分部质量验收的规定。设计单位作为责任主体之一，必须履行责任与义务，参与上述分部的验收。 4、规定了项目划分要求，增设了“子单位”、“子分部”、“检验批”等概念，方便验收，增强可操作性，使工程质量得到及时的检验与控制。 5、规定了对涉及建筑安全和主要功能的见证取样及抽样检测的要求。因而对保证建筑安全和主要功能的质量有了更好的依据和控制手段。 6、对不合格品的处理更加完善和严格。 三、《统标》在具体执行过程中的几个重要环节。 （一）、施工单位应遵循的质量验收程序。 《统标》强调了质量管理的系统、全过程、全方位的原则。从质量管理体系（质量组织机构）的建立、原材料进场、施工准备直到最后的竣工验收都加以严格的管理和控制。 1、