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完善上海国际集装箱堆场行业的对策研究 完善上海国际集装箱 堆场行业的对策研究 董 岗 (上海交通大学中关物流研究院 上海 200030； 上海海事大学经济管理学院 上海 201306) 内容摘要：作为集装箱运输链 中重要一环，国际集装箱堆场行业在衔接海陆运输、 提高船舶装卸效率、促进现代港 口物流发展等方面发挥着重要作用。在上海国际集装箱 堆场行业快速发展的同时，由于历史发展、城市规划等诸多原因，呈现出布局规划不甚合 理、整体供需矛盾突出、利润空间不断遭受挤压以及部分国际集装箱堆场企业 自身管理 水平较低、信息化和 自动化程度不高、功能服务单一等问题。结合上海国际集装箱堆场 行业的发展历程和发展现状，借鉴国内外港 口城市发展国际集装箱堆场行业的政策措 施 ，提出完善上海国际集装箱堆场行业的对策措施 ，促进上海 国际集装箱堆场行业的健 康稳定发展，进一步提升上海现代港 口物流业的发展水平。 关键词：集装箱堆场 布局规划 整体供需 综合服务 传导机制 中图分类号：U169．65 文献标识码：A 文章编号：1005—1309(2013)06—0069—013 上海集装箱堆场行业，既包括上海港港区内的集装箱堆场，还包括为满足集装箱集疏和用箱 需求的港外集装箱堆场，作为配套集装箱码头正常运转的基础性保障设施，皆为上海 口岸进出口 贸易、上海港国际集装箱集疏运以及上海国际航运中心建设做出了积极的贡献。 一 、上海国际集装箱堆场行业发展概况 (一)上海国际集装箱堆场行业的发展历程 1．起步阶段：20世纪70年代末 ～80年代初。1978年9月25日，上海港在第十装卸作业区 开辟了中国第一条国际集装箱班轮航线——上海至澳大利亚航线，由上海远洋运输公司 “平乡 轮”装载集装箱 162TEU首航悉尼和墨尔本港；1980年，上海港集装箱公司成立并开始对军工路 码头第四、五泊位进行改造，设计年吞吐能力 l2万TEU，成为上海港第一个集装箱专用码头。与 收稿 日期：2013—04—15 基金项 目：本文为上海市政府决策咨询研究热点课题 (2012一GR一15)阶段性成果，上海市社会科学创新研究基 地、上海发展战略研究所汪传旭工作室研究成果。 作者简介：董岗(1979一)：安徽太和人 ，上海交通大学博士后研究人员，上海海事大学经济管理学院副教授 ，博 士，研究方向：国际航运管理。 一 69 — 2013年 第6期 斜 展 此同时，伴随着上海港开展集装箱装卸作业，上海国际集装箱堆场行业也随之起步。 2．黄金阶段：20世纪80年代初～90年代初。白20世纪80年代开始，上海港集装箱吞吐量 迅速增加：1982年，上海港集装箱码头建成投产，当年便完成集装箱年吞吐量 6．6万 TEU；1985 年，上海港集装箱吞吐量为2O．2万TEU；1990年，上海港集装箱吞吐量达到45．6万TEU。 3．繁荣阶段：20世纪90年代初至21世纪初。从20世纪9O年代开始，上海港集装箱吞吐量 步人了发展的快车道：1992年，上海港集装箱吞吐量为73．1万TEU；1994年，上海港集装箱吞吐 量达到 100万TEU；2000年，上海港集装箱吞吐量首次突破500万TEU。 4．调整阶段：21世纪初至今。上海港集装箱吞吐量不断取得突破，2003年，上海港集装箱吞 吐量突破 1000万TEU；2006年突破 2000万 TEU；2011年成为全球首个集装箱年吞吐量突破 3000万TEU的国际大港。 (二)上海国际集装箱堆场行业发展现状 本文调查研究对象为在上海市工商行政管理局及下属分局注册登记成立，获得企业法人营 业执照，且2011年度年检结果为正常状态，经营范围包括集装箱中转、堆存、清洗、修理、装拆箱 等集装箱堆场业务的98家国际集装箱堆场企业。 1．上海国际集装箱堆场行业的空间布局相对集中。其中，位于浦东新区的集装箱堆场企业 有