2014年国考申论范文汇总.docVIP

申论范文：农民为什么不愿种地？ 日前，以中国科学院、中国工程院资深院士联谊会理事会会长师昌绪为代表的15位两院院士联名向中央决策层提交的关于解决“三农”问题的三点建议，指出若不从战略上研究并解决新生代农民弃农的问题，人口大国将面临无人愿种地的境地。 　　被称为“政治经济学之父”的英国古典经济学家威廉·配第说过一句名言：“劳动是财富之父，土地是财富之母。”然而，在中国，“劳动”与“土地”并未能 给农民带来财富，“种地不挣钱”已经成为社会中的共识。“农民不愿种地”是中国农业面临的最为突出的问题，农业劳动力的老化和匮乏成为中国农业面临的新问 题。青壮年劳力通过升学、打工、婚姻等途径集体逃离了农村，奔向了城市，农业生产只好由妇女、儿童、老人组成“杂牌军”来承担。 　　文化学者摩罗对自己的家乡江西都昌万家湾作了长期的跟踪调查发现：“青年人完全拒绝当农民。”摩罗认为，自古以来，农民地位就低，而打工是一个逃避农 民身份的出路，“只要工业化城市化道路不逆转，年轻人是不会回来当农民的。”从种地不赚钱的表达中，不难看出农民对种地这种经济活动的失望。80后、90 后的新生代农民离土地越来越远，并且普遍缺乏从事农业生产的意愿与技能，农业生产将无以为继，无疑会把农业推向危险的边缘。 　　要留住高素质的农民，必须反思中国的农业教育到底担负着怎样的责任，如何提高农民生活质量和增加农业对青年人的吸引力。这就需要唤起社会对农业的关注 和对农民的关心，改变农民收入低、劳动辛苦的现状，变革教育、医疗、住房、户籍、社会保障等不平等制度，改变“没人看得起农民”的身份污名化，使农民享受 到与其他群体平等的社会福利。换言之，不仅要提高农民的经济收入，还要把城市文明引到农村，使农民在农村也能享受到社会发展的成果，最重要的是，要在全社 会营造热爱农业、尊重农民的社会氛围。只有在全体社会成员对农业有了全面认识的基础上，农民的地位才能得以提升，“农业后继者培养”才能可持续发展，“将 来谁来种田”的问题才有可能破解。 申论范文：公益性文化事业要发展 【背景链接】 　　我国的公共文化服务体系是以保障人民群众基本文化权益、满足人民群众基本文化需求为目的，以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干， 向全社会提供公共文化设施、产品、服务的一整套富有中国特色的体制、系统、政策和制度。党的十七届六中全会把文化工作提升到了一个前所未有的高度，明确提 出到2020年“努力建设社会主义文化强国”的奋斗目标，其中，公共文化服务体系建设的目标是“文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建 立，努力实现基本公共文化服务均等化”。 　　2012年北京市政府工作报告，指出办好全国少数民族文艺汇演等品牌文化活动。加强文化设施规划，抓好首都核心演艺区建设，实施10项文化惠民工程， 进一步完善公共文化服务体系。北京作为中国的首善之区，公共文化服务建设肯定是走在全国前列，同时在全国也产生了一定示范作用。公共文化建设是以政府为主 导，公共财政为支撑，为所有纳税人服务，同时也接受纳税人的监督。 　　2012年年底之前，北京市各级美术馆将全部向公众免费开放;全国所有公共图书馆、文化馆的一级馆、省级馆、省会城市馆、东部地区馆(站)免费提供的 基本公共文化服务质量和水平不断提升，其他图书馆、文化馆(站)实现基本公共文化服务项目健全，并免费提供。为保证免费开放工作的顺利实施，各级财政部门 将建立免费开放经费保障机制，保证文化场馆免费开放后正常运转并提供基本服务。 　　【标准表述】 　　[意义] 　　一是加强公共文化服务体系建设，是中国特色社会主义事业总体布局的重要内容，是实现经济、政治、文化、社会协调发展战略布局的重大安排。 　　二是加强公共文化服务体系建设，是中国特色社会主义文化建设“双轮驱动”的“双轮”之一。在中国特色社会主义市场经济体制环境中，一手抓公益性文化事 业，一手抓经营性文化产业，实现“双轮驱动”、协调发展，体现了对中国特色社会主义文化建设正确道路的深刻认识和自觉把握。 　　三是加强公共文化服务体系建设，是保障人民群众基本文化权益、满足人民群众基本文化需求的主要途径，是促进社会和谐稳定、建构中华民族共有精神家园的重要保障，也是履行政府职能、建设服务型政府、改善和发展文化民生的内在要求。 　　四是加强公共文化服务体系建设是当前我国文化建设的一项战略性工作，是各级党委、政府肩负的重要职责，也是各级文化行政部门第一位的工作。 　　[措施] 　　第一，要进一步提高认识，充分认识公共文化服务体系建设始终以人民为中心，注重发挥人民在公共文化服务体系建设中的主体作用。 　　第二，要坚持政府主导，加大投入，落实对“基本文化服务”的财力保障，把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预