美国新一代合作社运营机制与中国农村股份合作社比较及启示.pdfVIP

世寥嚷业 WoridAgricuiture 美国新一代合作社运营机制与 张 梅 郭翔宇 摘要：美国新一代合作社被认为是对传统合作社的创新 ，它部分解决了传统合作社 由于 产权不清而产生的投资组合和视野问题，被认为是较有效率的合作社产权制度。中国的 农村股份合作社被认为是传统合作社的创新 ，但 由于和美国新一代合作社所处的宏观 环境不同．其运营特点和合作社的本质有一些偏离，被认为是异化 了的合作社表现形 式 从产权 角度 ，对二者的运营机制进行 比较 ，可以为 中国农村合作经济组织的发展取 向提供较为清晰的思路借鉴 述提到的几条经验非常契合 ，进一步 由于传统合作社产权 问题不清而 一、美国新—代合t仁社 验证了Schaars的理论。新一代合作 引起的。为解决传统合作社 的产权 社保留了传统的一人一票、基于惠顾 制度所带来的低效率 问题 。就必须 Schaars(1951)建立 了六条成功 返还的特点，但是和传统的合作社相 建立产权明晰的组织形式。根据 M． 合作社的经验 ，这六条经验被认为 比．在产权制度上又形成了一些新的 L．Cook和 C．I．Liopoulos(1982)的经 是合作社成功 的实践经验总结 ，它 特征，使它呈现出较强的生命力。 验总结 ，一个高效率的组织形式应 们是 ：①成员应该提供和惠顾额 新一代合作社产生于美 国北 该具有 以下特点：①股份是可转移 相等的股金 ：②合作社和社员的 部的北达科他州和明尼苏达州 ，它 的；②股份是可升值的；③限定的 所 有交 易应 以市场价 格 为 基础 ； 的产生是有其特殊背景的。2O世纪 成员资格：④有法律约束的契约或 ③合作社应该致力于运营效率的 8O年代 ，美国遭受了较为严重的经 者统一的生产者合同；⑤有最小的 增加 ；④合作社应通过垂直和水平 济衰退 ，这也波及农业领域 ，农业 从事加工增值活动的资金需求。这 整合得以增长；⑤企业应控制和拥 合作社的市场份额迅速下降。由于 些特点和美 国新一代合作社所呈 有 自己的营销设施；⑥企业应在政 合作社不能在经济衰退 中给予农 现的特点是一致的。因此 ，美 国新 治 、宗教和种族下保持 中立 。从 户必要 的支持 ，生产者成员开始质 一 代合作社所引起的机制创新被 Schaars提供 的六条经验来说 ，其提 疑合作社的能力。同时，传统合作 认 为是有效率 的。Cook和 Tong 供了合作社在提升效率方面应做 的 社结构存在 的一些 问题如组织成 (1997)在 1996--1997年对美 国中 努力蓝图。国外的合作社正通过各 本较 高、决策较慢 、股金赎 回太慢 、 西部 的农业相关合作社在 1988一 种机制创新实现效率的改善 ，其中美 组织低效率 问题也呈现出来 ，被生 本论文受 国家社科基金项 目资助 (编号 国和加拿大在 20世纪 9O年代兴起 产者称之为 “合作社包袱 (coopera— 06BJY072) 的 “新一代合作社”的运营特点和上 tivebaggage)”。这些 问题 的出现是 作者简介 ：郭翔宇为通讯作者 一 21— 2010．3(总371) 世寥袁业 WorldAgriculture 1996年的情况作了调查。调查结果 行开放会员制，人股成员有核心会员 条件：①具有章程所规定的必要的成 显示 ．80％的合作社采用 了新一代 和一般会员之分．核心会员是合作社 员资格；②必须征得董事会的同意； 合作社形式。通过惠顾权与投资权 启动资金的主要来源，一般会员只缴 ③拥有 自己的股权；④执行生产者契 相联系的形式 ，96％的合作社减少 纳较少的资金就可取得相应的服务， 约。由于股权可以流动及转让，以及 了搭便车行为；由于股票可转移 ，