从法约尔14条管理法则看无线电管理机构的内部管理_先巴才旦.pdfVIP

资源管理 Management of Resources 从法约尔14条管理法则 看无线电管理机构的内部管理 ■ 青海省无线电管理办公室海西管理处 先巴才旦 “现代经营管理之父”亨利·法约尔说：“管理 政功能的角度，可运用计划、组织、指挥、协调、监 的过程是预测、计划、组织、指挥、协调和控制的过 督等方法，综合考虑人员编制等因素，进一步理顺机 程。”法约尔由一般管理理论提炼出管理的普遍原 构，对应设立综合办公室、业务办公室、监督检查办 则，对于改善基层无线电管理机关的内部管理也能发 公室3个职能办公室。 挥重要作用。加强机关管理，实现管理的现代化， 综合办公室主要负责管理处文秘、统计、保密、 是欠发达地区单位管理者普遍需要加强的一项基本素 宣传、督办、信息、档案工作；负责综合性文件起草和 质。管理人员必须正视自身存在的不足，尽快建立相 重要会议、重大活动的协调组织工作；负责本单位的财 应的现代管理理念，用现代管理的新方法、新思路、 务、固定资产等管理工作；负责单位行政后勤工作；负 新要求进行科学管理。 责联系有关部门等工作。 业务办公室主要承担频率的指配，按规定权限审 1. 明确职责、合理分工 批、核发电台执照等事宜。 监督检查办公室根据上级部署，处理辖区内无线 “专业分工”位列法约尔14条管理原则之首，根 电干扰事宜；组织实施无线电管制；拟订本辖区无线 据无线电管理工作的需要，在进行工作分工、设立办 电管理办法；负责本辖区内无线电发射设备的销售市 公室和明确岗位职责时要做到职责界限清楚、责任明 场监管工作；会同业务办公室处理无线电干扰；按有 确，按能级对应原理，职得其人，合理分工，将目标任 关规定和管理权限对辖区内无线电台(站)的设置、使 务层层分解细化，责任落实到人。职责内容应具体、明 用和无线电发射设备的研制、生产、进口、销售实施 确，便于执行。根据“专业分工”原则，无线电管理机 监督管理；负责频率、台站业务资料的整理与管理； 构要依据“无线电管理实行统一领导、统一规划、分工 负责管理处人员业务理论知识的学习和培训；会同综 管理、分级负责的原则，贯彻科学管理、促进发展的方 合办公室组织实施无线电管理相关费用核收工作；组 针”，构建领导、专业技术人员、机关事务工作人员有 织有关法律法规培训。明确责任到个人，每个人各司 机整合的职能办公室配置架构。 其职，能够有效地防止部门或个人主义，杜绝推诿责 青海省无线电管理系统由于历史遗留问题，机构 任的现象。 定性问题至今仍未得到圆满解决，致使单位无法及时 根据管理范围、内容的变化进行必要的职能重组、人 2．创新工作方式，开拓工作思路 力资源配置以及管理手段更新。鉴于此，青海无线电 管理部门应在坚持无线电管理工作统一规划、统一管 无线电管理工作是发展极快的朝阳产业，管理者必 理、集中统一领导和整体组织协调原则的前提下，作 须积极探寻组织和竞争环境中的机会，制订发展战略与 出必要的内部调整：依照法约尔管理原则，无线电管 持续改善方案，督导决策的执行进程，不断开发新的思 理机构内部管理可按基础组织、管理职能、行政功能 路、新的项目。换句话说，管理者要充当单位变革的发 角度进行分类。基础组织可分为文书、档案、财务、 起者与设计者。 后勤服务、资金管理、资产管理等；从管理职能的角