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- 2017-08-29 发布于广东
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FOCUS聚焦
开启鹿特丹时代
——司玉琢解读《鹿特丹规则》
司玉琢教授是大连海事大学前校长,博士 视和关注的。在CMI起草阶段,我国
生导师。主要从事海商法领域的研究工 海商法协会就派专家参加“运输法专
作。他是《中华人民共和国海商法》主要起草 家小组”,到了UNCITRAL第三工作
人之一,参与重要海事诉讼、仲裁案件多起, 组,我国派出仅次于美国的第二大代
经常以专家身份率团参加国际学术会议,参与 表团,积极参与规则的制定与讨论,
国际海事立法的研讨,是国际海事委员会 直至它获得通过。
(CMI)“运输法(Transport Law)专家小 我觉得制定一个大家都能接受,
组”成员之一,也是“联合国贸法会运输法公 公平、先进的国际公约,实在不是一
约”中国代表团团长。此次本刊特别采访了司 件容易的事情。各个国家的国情不
教授,请他对 《鹿特丹规则》进行权威解读, 同,对公约的诉求也各有侧重。公约
以飨读者。 制定的初期更多的涉及法律、理论问
《中国远洋航务》:《鹿特丹规则》的诞生 题,到公约制定的中、后期,逐渐增
是海运界的一件大事,如果它获得主要航运国 多的是利益的冲突,这需要沟通、协
家的认可并使之生效,将预示着调整国际货物 调,甚至斗争,但最后各自都要做出
运输的国际立法,结束 “海牙时代”,开启一 妥协,否则是永远不会有新国际公约
个新的 “鹿特丹时代”。您亲身参与了规则制 的诞生。尽管公约最终文稿还是有一
定的全过程,您能否介绍一下我国政府在其中 些内容并不十分令人满意,但是就公
的表现,以及您个人的体会。 约总体而言,应该肯定这是一个具有
司玉琢:对于 《鹿特丹规则》的制定,从 时代特征的先进的国际公约,对于促
起草到讨论,一直到通过,我国政府始终是重 进国际贸易和国际航运是有积极意义
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的,对于我国建设贸易大国和航运大 少内容表示不满意,认为公约保护货 展”。
国也是大有益处的。 方利益的力度还不够。因此,要达到 第一,平衡利益。任何一个国际
《中国远洋航务》:规则诞生后, 20个国家批准或加入该公约,使之达 条约都是利益平衡的产物,就私法性
海运界最关心的就是生效时间了。您 到生效的条件,实现国际 (海上或部 质的国际条约而言,主要体现在经济
对此有何看法? 分海上)货物运输法律的基本统一, 利益的平衡。20世纪后期,国际航运
司玉琢:航运大国的态度影响着 还要经历一段艰苦的过程。 业和航运科学技术的飞速发展,使得
《鹿特丹规则》的生效进程。由于美 《中国远洋航务》:进入21世纪的 《海牙规则》在调整船货双方利益的
国、中国、日本、欧盟各国的国际海 国际贸易和航运,与20世纪初《海牙 制度设计上,显得过于偏袒承运人,
上贸易量占全球海上贸易量的80%左 规则》所产生的时代相比较,不论是 早已失去了平衡。为了寻求船货各方
右,尽管公约的生效与贸易量没有直 船货各方的力量对比,还是国际货物 利益在新形势下的平衡点,《鹿特丹
接的关系,但是,如果贸易量达不到 的运输方式,都要求产生新的国际公 规则》必然要加重承运人
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