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建 筑 工 程 管 理 毕 业 论 文
----建立有效的建筑安全管理体制
摘要:随着社会的飞速发展,国家经济建设的规模呈现出扩张的局面,在建筑工程中,“安全生产”越来越引起政府、建设单位、施工企业、监理单位等各建设参与及监督单位的重视。安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,逐步深入人心,加强安全生产管理,对于每一个建筑施工企业来说都是必要的,必须的。如何建立一个有效的建筑安全管理体制,主要从以下三个方面入手:建立安全管理体系、健全安全管理制度、落实施工现场安全管理。
关键词:安全生产、管理体系、管理制度、落实安全生产现场管理
一、建筑施工企业安全生产工作中存在的问题
中国改革开放三十年,随着社会的进步与经济建设的飞速发展,建筑业的日益繁荣兴旺,安全生产事故也不断频发。经过对企业安全生产工作的现状分析,建筑业安全事故发生频率居高不下,究其原因,主要有以下几点:
1.安全管理制度不落实首先是现场操作工人的管理严重脱节。随着建筑市场的开放,大量农民工进城从事建筑施工。国有企业施工现场一般管理人员和少数工种才是正式工,操作工人都是临时招聘的农民,主要管理方式是和民工队的“飞机头”签定单项工程承包合同,以包工不包料的形式明确双方责、权、利,安全全部由自己负责,企业只是片面追求产值利润。在施工中抢速度、拼体力、拼设备,只注重一时的利益。
2.安全教育严重滞后。按照规定,新工人进厂必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面,经考核合格后才能上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行教育,致使这些人严重缺乏安全生产科学知识,安全操作水平低下,安全意识淡薄,自我防护能力极差。
3.安全工作思想认识不足,措施不力。在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时,往往忽视安全生产,注重进度和效益。安全技术措施专用资金不足,有些连必要的安全防护用品、保证措施也不愿花钱,他们追求的是利润最大化。这在个体、私营企业中表现尤为突出。
二、加强安全生产管理,建立有效的建筑安全管理体制
一建立安全生产管理体系
1.建立安全生产管理体系
(1)公司应该成立安全生产委员会(以下简称安委会),来总体组织领导公司的安全生产,安委会应该由公司领导和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是:全面领导公司的安全生产管理工作,研究制订安全生产措施和劳动保护计划,检查和监督生产安全,调查处理发生的事故等工作。安委会的日常事务由安全生产委员会办公室(以下简称安委办)负责处理。
(2)公司下属生产单位(项目部)必须成立安全生产领导小组,负责对本项目部的职工进行安全生产教育,制定安全生产实施细则和操作规程,实施安全生产监督检查,贯彻执行安委会的各项安全指令,确保生产安全。安全生产小组组长由各单位的领导任命,并按规定配备专(兼)职安全生产管理人员。各机楼(房)、生产班组要选配一名不脱产的安全员。
(3)安全生产主要责任人(项目经理)的划分:单位行政一把手是本单位安全生产的一责任人,分管生产的领导和专(兼)职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。
2.配合完善安全教育培训制度,进行三级安全教育,教育内容包括:
(1)公司教育:
讲党和国家的劳动保护安全生产的方针,政策。
讲公司安全管理规章制度、劳动、安全纪律。
讲三不伤害即:遵守操作规程不伤害自己,讲究职业道德不伤害他人,居安思危不被他人伤害。
讲遵章守纪,反对违章指挥,反对违章操作。
讲公司内、外工伤事故血的教训。
(2)项目经理部教育:
讲安全生产,劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度。
讲施工生产特点,危险地段,应注意的事项,防范措施与方法。
讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。
(3)班组教育:
讲各工程的安全技术操作规程、安全、劳动纪律。
讲施工现场应注意的事项,预防事故发生的措施。
讲使用生产工具(设备的性能,用途和构造,使用的基本方法)。
讲劳保用品的使用与保管,爱护和保管生产工具(设备)和施工现场各种防护设施,安全标志。
二健全安全生产管理制度
为强化施工过程的管理,施工单位必须建立健全如下管理制度:安全生产责任制、安全例会制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全奖惩制度、安全施工措施及作业票管理制度、安全防护设施管理制度、危险作业审批制度、事故调查处理统计报告制度、文明施工及环境保护管理制度、防火防爆和危险物品管理制度、分包工程安全管理制度、安全用电管理制度、机械设备和工器具管理制度、车辆交通安全管理制度、未成年工和女工特殊保护管理制度、施工现场安全保卫制度、职业危害控制管理制度等。
1.贯彻企业安全管理制度
(1)建立安全生产组织机构。公司设置专门的安全管理机构,配备必要的交通办公用品,给予足够的管理权力。施工队、项目部按规定配齐
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