文书立卷改革的一点思考.pdfVIP

西北水电 ·2010年 ·第 1期 89 文章编号：1006--2610(2010)01—0o89__02 文书立卷改革的一点思考 王 玮 (中国水电顾 问集团西北勘测设计研究院，西安 710065) 摘 要：文书立卷改革是历史的必然，在改革中要善于分析思考，找出问题 ，善于总结提炼，提高管理应用水平，吸 收传统做法的优点，充分利用计算机的优势，使文书立卷工作不断完善。 关键词：文书；立卷 ；改革 中图分类号：G272 文献标识码：A Consideration onreform ofdocumentvolum ing WANG W ei (No~hwestHydroConsultingEnginee~，CHECC，Xian 710065，China) Abstract：Itishistoricalnecessitytoreform documentvoluming．Carefulconsiderationsshallbegiventofindingoutandanalyzingthe problemsinreform ，improvingmanagementandapplicationlevels，absorbinginthemeritsoftraditionalpractice，andmakinguseof computeradvantagesSOastoperfectdocumentvolumingcontinually． Keywords：document；voluming；refomr 国家档案局 《归档文件整理规则》的发布，是档案工作改 大幅提高了工作效率和管理、应用水平，文书立卷改革势在 革的重大突破，它顺应了档案工作的发展方向，使计算机技 必行 。 术优势充分地应用于档案管理工作，大幅度提高了工作效 2 文书立卷改革中存在的问题 率 ，推动了档案工作由保管型向利用型的转变，文书立卷改 文件级管理模式与传统立卷模式相比，主要有以下几方 革在全国得到迅速的推广。但在具体操作中。笔者发现 ，有 面的变化： 不少人存在着认识上的误区，对一些问题作了不慎重的简单 (1)取消案卷 ，实行文件级管理 ； 处理。如何更好地扬长避短，处理好具体工作 中存在的问 (2)分类方法固定为年度 ，保管期限、机构 (问题)3种， 题 ，并且吸收传统作法中的一些优点，使文书立卷改革不断 允许进行不同组合； 完善，提一点粗浅的看法 ，供有关人员探讨。 (3)装订以 “件”为单位； 1 文书立卷改革是历史的必然 (4)增设归档章； 近20a来 ，机关工作水平有了很大的提高。一是机构、 (5)文件不编页号； 职能明确；二是实施规范化、制度化管理；三是人员素质和专 (6)简化档案盒填写。 业水平提高，使立卷工作的难度系数相对降低；四是计算机 最根本的改变归结为管理单位的不同，传统的立卷方式 的普及和应用水平的提高 ，为立卷工作提供了理想的工具。 以“卷”为单位，改革后以 “件”为单位 ，这就涉及到具体的2 这些发展变化都为改革立卷方法提供了好的前提条件。同 个工作环节 ： 时，《归档文件整理规则》开辟了一条归档文件整理的新路， (1) “件”