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第八章 权力配置 在组织结构设计过程中，强调了任务的分派和责任的明确，同时伴随着任务和责任的分派，进行了权力的配置； 在一个组织的各种关系中，权力的分布或委派是至关重要的，权力是每一个人得以履行其职责的必要条件； 有责无权或授权不当是组织管理工作中经常出现的严重问题。 在一个组织中，人与人之间的关系主要表现为权力关系。 职权是指为了达到组织目标而拥有的开展活动或指挥他人行动的权利。权力来自于授予。 2.职权关系及类型 二、授权 法约尔指出：管理所处的时代背景已经发生了很大的变化，没有一个领导人有足够的知识，精力，时间来解决一个大企业，大公司面临的所有问题，授权式的管理成为必需。 1、授权的概念 授权在辞海中的定义 委托别人去做事情； 指派某人为另一人的代表； 分派任务和权力； 授权是指委派给下属适当的权力，来完成特定任务的一个过程。 【案例】某工厂起初员工才几个人，历经了十多年，工厂慢慢地扩大，机器设备也随之更新，但是老板能够休息的时间逐渐减少，大大小小的事情必须找老板才能解决，厂内的其他干部往往起不了作用。直到有一天这位老板病倒住进了医院。起初大家都很担心：老板不在，厂里面肯定会出现很多问题。一个月以后，老板回来上班，发现一切都很好。从此，老板改变了自己的经营理念，除了政策上的决策外，其余的权力逐渐地下放给各层级的主管，诸如用人权、考核权、财务权、产品的决定权……这家工厂的规模也随之变得更大。 2、授权有很多好处 授权可以使领导者从日常事务中脱身出来，有机会学习新的知识和技能； 授权可以加重被授权者的责任，并提升他的工作欲望，调动下级的工作积极性； 授权有利于培养、锻炼下级，在授权过程中获得成长； 授权可发挥下属的专长，弥补授权者才能不足； 授权后，领导和下属的关系也会变的更融洽； 授权后可以加强信息的传递； 从整体意义上说，有助于企业建立一种分权的领导机制。 3、授权的基本过程 确定工作任务； 业务性事务、例行事务，5W1H 明确被授权人； 考虑其工作能力和意愿 考虑其目前工作量的大小 考虑其工作类型是否吻合。 沟通，明确其权力和责任； 遵循5W1H+工作标准 注意传授工作要诀 一定要公开授权 跟踪，建立监控权； 评估业绩 4、授权的基本原则 明确授权的目的。明确所授事项、目标要求、权责范围，使下属得以清楚地开展工作； 职、权、责、利相当。不仅有职有权、有权有责、有责有利，而且所授权力应是完成任务之所需，责任与权力对等，利益与责任相应。 保持命令的统一性。不交叉授权和超级授权； 正确选择被授权者。因事择人、视能授权。 加强监督控制。建立反馈渠道及时检查工作完成情况和权力使用情况。 思考题： 　　设想自己是一个企业的总经理，针对自己工作中常见的一个事情，你如何做到有效的授权？ 三、集权与分权 1、集权与分权概念 分权：是授权的一种形式，是一个组织向其下属各级组织进行系统授权的过程。 集权：指决策权都有某一最高层管理者或某一上级部门掌握与控制，下级部门只能依据上级的决定和指示进行，一切行动听上级指挥。 2、集权与分权的相对性 集权与分权是相对的概念。 绝对的集权意味着组织中全部权力集中在一个主管手中，没有任何中间管理人员和中层管理机构，在现实中不可能实现。 绝对的分权意味着全部权利分散在各个管理部门，甚至分散在各个执行、操作者手中，没有任何集中的权利，因此主管的职位是多余的，在现实中也不可能实现。 任何一个组织都需要有一定的集权，也需要有一定的分权，集权与分权是相对的。 4、影响集权与分权的因素 组织规模大小 决策的重要性程度 下级管理者的素质 控制水平的高低 环境的动荡程度 越大，越倾向于分权 越重要，越倾向集权 越差，越倾向集权 越高，越加强原有倾向 重要的倾向集权，次要的倾向分权。 * * 管理学教学课件 山东财政学院东方学院 本章内容 管理学教学课件 山东财政学院东方学院 第一节 授权 第二节 集权与分权 管理学教学课件 山东财政学院东方学院 1．权力的概念 一、职权的概念和类型 职权关系 —— 企业作为一个分工与协作的整体，各部门和主管人员进行业务活动所涉及上下左右的关系。 职权关系的种类 直线权力 参谋权力 职能权力 管理学教学课件 山东财政学院东方学院 A、直线权力是指上级指挥下级的权力，表现为上下级之间的命令权力关系。在组织结构图上，这种职权关系用一条由上级部门或人员直通下级部门或人员的直线来表示。它存在于贯穿着组织的最高层和最底层的