收入分配与社会公平(改).pptVIP

第二框 收入分配与社会公平 （3）如何在收入分配中实现社会公平 2、效率与公平的辩证关系 初次分配和再分配都要处理好效率与公平关系的原因： ①我国人口众多，人均自然资源相对匮乏，发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。 ②要将收入差距控制在合理的范围之内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。 * 第二框 收入分配与社会公平 一、社会公平 1、公平的含义 含义较广泛。收入分配公平是其重要体现。 2、收入分配公平 （1）主要表现： 收入分配的相对平等（不是绝对平等），即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。 收入分配公平 平均主义 收入差距 分配不公 （2）收入分配公平的意义： 公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现。 有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。 ①始终坚持和完善我国的分配制度，为我国实现社会公平提供了强有力的制度保证。 ②保证“两个合理比重” 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。 意义： A、有利于理顺国家、企业和个人三者分配关系，维护劳动者利益 B、有利于合理调整投资与消费关系，促进经济社会协调健康发展 措施： 着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 ③再分配更加注重公平 措施： 措施： A、加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 B、通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。 　 初次分配： 国民收入在物质生产部门内部进行分配，形成国家、集体（企业）和劳动者个人的原始收入。　　 再分配： 是指国民收入在初次分配的基础上，各收入主体之间通过各种渠道实现现金和实物转移的一种再次分配过程。这是国家参与的分配，在全社会范围内进行，目的在于保证满足非物质生产部门、重点建设项目资金、社会消费和集体福利事业、各地区经济平衡发展、社会后备基金的需要等。 理解： 企业为主导，容易拉开差距 国家为主导，目的是缩小差距 6.8% 4140元 2622元 农村居民人均纯收入 9.8% 13786元 8472元 城镇居民人均可支配收入 22.6% 5.13万亿元 2.17万亿元 财政收入 10.8% 25.73万亿元 13.58万亿元 GDP 年均增长速度 2007年 2003年 指标 （2009广东）材料2：2003年、2007年我国收入分配状况 材料2反映了什么经济现象？ （2）①材料2中的各项经济指标都有增长，但城镇居民、农村居民收入增速都低于财政收入增速、GDP增速。 ②城乡居民收入差距较大，存在城乡差距进一步扩大的趋势。 第二框 收入分配与社会公平 一、社会公平的重要体现 1、公平的含义 2、收入分配公平（是什么、为什么、怎么做） 二、处理好效率与公平的关系 1、效率的含义 2、效率与公平的辩证关系 3、当前处理好效率与公平关系的政策措施 1、效率的含义： (1)指经济活动中产出与投入的比率,它表示资源有效利用的程度. (2)效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。 (3)效率是人类经济活动追求的基本目标之一。 效率 产出 投入 效率 利润 人尽其才,物尽其用,地尽其力,货畅其流。 矛盾性：分别强调不同的方面（效率与公平存在冲突，根源是资源的相对稀缺性。） 一致性: (1)物质前提 (2)保证 （1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。 3、当前处理好效率与公平关系的政策措施： ①既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊； ②既要落实分配政策，又要提倡奉献精神； ③ （既要）在鼓励人们创业致富的同时，（又要）倡导回报社会和先富帮后富。 （2）原则： 基尼系数是衡量居民收入差距的一个重要指标。按照国际通行标准，基尼系数低于0.3属于均等分配区间，0.3—0.4属于合理区间，大于0.4表明收入差距过大。国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒线。 1978年以来我国基尼系数变化情况 0.65 0.49 0.50 0．34 0．18 基尼系数 2008年 2007年 2006年 1990年 1978年 年份 材料说明（ ） ①我国基尼系数逐年增加，我国贫富差距呈扩大趋势 ②在国家参与的再分配中，要加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平 ③我国基尼系数逐年增加，说明我国人民生活水平不断提高 ④经济发展要强调“效率优先、兼顾公平”,特别是效率优先 A、①② B、①②④