论宏观调控权法律规制.pdfVIP

摘 要 现代社会，中国从计划经济到市场经济，不得不说是一个很大的进步。然而市 场经济与生俱来就有其固有的弊端，市场也有其失灵的时候，因此国家不得不进行 宏观调控，以有形的手弥补无形的手的缺陷。在国家进行宏观调控时，为了使宏观 调控能更好的为人民服务，我们必须赋予宏观调控主体以国家经济调节权，即宏观 调控权，它具体包括宏观调控决策权、宏观调控执行权、宏观调控监督权。然而权 力的本性使得任何使用它的人都有滥用它的可能，因此从法律上我们必须对它进行 有效的规制。对宏观调控权法律规制的方式主要有实体权利视角的规制，程序法律 视角的规制和法律责任视角的规制，当然法律规制的前提是，要有宏观调控基本法 做保障，因此我们提倡应尽快制定宏观调控基本法，如此方能从根本上对宏观调控 权进行有效的规制。 全文共分四部分：第一部分是宏观调控权的法理分析。包括宏观调控权的法律 内涵、宏观调控权行使的主体及其基本内容。这一部分主要区分了宏观调控与市场 调节，宏观调控与政府调控或国家调控，介绍了宏观调控权行使的主体是全国人大 及其常委会，国务院及其各部门，但不包括地方政府。宏观调控权具体包括宏观调 控决策权、宏观调控执行权、宏观调控监督权。 第二部分是以实体权利视角分析对宏观调控权的法律规制。包括外部制约和内 部制约。外部制约包括以经济权利制约宏观调控权和以政治权利制约宏观调控权； 内部制约分别包括对宏观调控决策权、执行权和监督权的制约。 第三部分是以程序法律视角分析对宏观调控权的法律规制。主要包括宏观调控 权运行程序的基本条件，宏观调控决策权行使的程序规则和决策听证制度，宏观调 控执行权行使的程序规则，宏观调控监督权行使的程序规则。 第四部分是以法律责任视角分析对宏观调控权的法律规制。 关键词：宏观调控；宏观调控权；法律规制 Abstract nemodem haswitnesseda from tomarket great economy society leap planned market market hasinnate the economy disadvantages．、№en economy．However,the activitiesSOasto functionsoutof should macro-control control，thecountry practice macro-controlactivities market ordertomake makethelossesthe economybrings．In up be withthemacro-control toservethe shouldentrusted power people，theregulatory whichcoversmacro．control executiveandthe decision-making power power,the