建设项目代建制及应用研究.pdfVIP

) 建设项目代建制及应用研究 ‘ )。 摘要 为了提高政府投资项目的经济效益和社会效益，我国政府在非经营性 政府投资建设项目实施中采取了代建制。代建制实旌可以较好的解决非经 营性政府投资工程在传统模式中存在的投资、建设、使用三者不分而导致 的弊端．但由于代建制是一个新生事物，日前还没有系统的研究，实践也 不够，应用过程中还存在不少问题．本文围绕这些问题，深入研究了代建 实施程序、代建单位市场准入制度、代建招标和代建合同管理等核心内容． 通过对我国不同地方代建制的实施模式分析，提出了代建实施程序应由使 用单位提出项目，发改委落实代建单位，由代建单位组织工程建设实施， 建成后再交付使用单位；应通过资质管理来提高代建单位的市场准入门槛， 提出代建资质管理需要包括工程项目管理体系完备情况、人才配各、信息 化水平、市场信誉等5个方面的内容；通过非经营性政府投资项目的博弈 模型分析，提出目前代建招标主