第10章-关税同盟 国际经济学课件.ppt

* * 1. 发展过程： (1）早期形成阶段：1989－1991，APEC基本上属于一个高层次区域经济论坛，每年年底召开一次部长会议。 （2）迅速发展阶段：1993－1995年，1994年的《茂物宣言》提出发达成员于2010年、发展中国家于2020年实现贸易与投资自由化的目标。1995年大阪会议确立了以贸易与投资自由化、便利化以及经济技术合作为APEC的两大支柱，并通过了执行“茂物宣言”的行动议程，即大阪行动议程。 (3)计划实施阶段：1996年－至今。 ? （三）、亚太经济合作组织（APEC） 3. 发展特点 APEC首开“开放的地区主义”原则之先河 APEC合作体制和原则的创新——摈弃谈判而协商一致 APEC区域合作体制设计是“市场+制度”模式的创新 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第十章 关税同盟 第一节 区域经济一体化概述 第二节 关税同盟理论 第三节 区域经济一体化实践 第一节 区域经济一体化概述  一、区域经济一体化 区域经济一体化是指在地理区域上比较接近的两个或两个以上的国家由政府出面在特定的一体化框架内，通过缔结条约或者协定，实施统一的政策或措施，互惠互利，以便在经济上实现联合而组成的区域性经济组织。 经济全球化是指世界各国彼此之间相互开放实现 自由化，使国际贸易和国际金融的合作不断加强， 在商品、生产和资本国际化的基础上，使世界各国 形成一个相互联系、相互依赖的有机体。 二、区域经济一体化和经济全球化 三、经济一体化的形式 1.按照贸易壁垒撤除程度来划分（即一国让渡权利程度），由低到高依次为： 优惠贸易安排[Preferential Trading Arrangement] 自由贸易区[Free Trade Area] 关税同盟[Customs Union] 共同市场[Common Market] 经济同盟[Economic Union] 完全经济一体化[Complete Economic Integration] （1）优惠贸易安排（PTA） 经济一体化比较低级和松散的一种形式，是指在实行优惠贸易安排的成员国之间，通过协定或其他形式，对全部商品或部分商品规定特别的关税优惠。 1932年英国建立的大英帝国特惠制 二战后的东南亚国家联盟等均属此类。 （2）自由贸易区（FTA） 在自由贸易区内，成员国之间的产品和服务贸易的壁垒被完全消除。但是，每一个成员可以自己确定其对非成员国家的贸易政策。 存活时间最长的自由贸易区是欧洲自由贸易区（EFTA），成立于1960年，目前成员挪威、瑞士、冰岛。（最初还有奥地利、英国、丹麦、芬兰和瑞典）;北美自由贸易区（NAFTA）、东盟ASEAN 为了区分某种产品是来自成员国还是非成员国，必须实施原产地规则。由此引发的成员国之间进口必须附带原产地证明的大量检查和人力资源的耗费，是一种无形损失。 （3）关税同盟（CU） 统一对外关税，不需要原产地证明书 按照成员国之间协商的比例，对关税同盟的关税收入进行分配。 目前关税同盟有欧盟（已经超越了这一步）、安第斯集团（包括玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁。 客观上有鼓励使用NTB来保护本国工业的倾向 解决了成员国在边境上的贸易障碍问题，一旦来自其他成员国的商品进入某个成员国的国内市场时，还会遇到诸如间接税制以及其他方面的差异，这些都有碍于公平竞争。 （4）共同市场 在关税同盟的基础上，还要实现生产要素（劳动力和资本）和服务的自由流动（即服务贸易自由化）。 为实现商品、劳动力和资本的自由流动，就必须在多方面的政策和制度方面进行协调，例如： 劳动力的流动：学历、技术等级的相互承认； 资本的自由流入流出：需要协调筹资制度以及资本、金融市场的管理法规； 商品的自由流动：协调间接税制度； 让渡的权利包括：进口关税制定权、国内间接税变动的约束、筹资法规的制定权、干预资本流动的权利等等。 （5）经济同盟（EU） 需要统一货币、财政和汇率政策（甚至经济发展、社会福利方面），以增强宏观经济调控方向和调控力度的一致性。 在经济同盟条件下，一国让渡了使用宏观经济政策干预本国经济运行的权利。即不仅让渡了干预内部经济的财政、货币政策及保持内部经济平衡的权利，同时还让渡了干预外部经济的汇率政策及维持外部经济平衡的权利。 需要设立超国家性的共同机构，比如：欧洲中央银行就代替了欧盟各成员国实施货币政策。 （6）完全经济一体化 经济一体化的最高阶段。此时，区域内各成员国在经济、金融、财政等政策方面均完全统一，在成员国之间完全取消商品、资本、劳动力、服务等自由流动的人为流动障碍。 邦联制：各个成员国权力大于超国家的一体化组织的权利； 联