美国“337条款”与“特别301条款”的比较及应对.pdfVIP

第 10卷 第 1期 广东工业大学学报 (社会科学版) Vol|10No．1 2010年2月 JournalofGuangdongUniversityofTechnology(SocialSciencesEdition) Feb．2010 美国 “337条款与 “特别 301条款’’的比较及应对 王晓先 (广东工业大学文法学院，广东 广州 ，510090) 摘 要：在强化对知识产权保护的国际贸易环境中，中国向美国的出口不断遭遇来 自美方的贸易壁垒，最具有杀 伤力的就是 “337条款”和 “特别301条款”。这两个条款一个保护其国内市场，一个制约与其有贸易往来 的国家的贸易政策和法律，内外结合，杀伤力极大。对这两个条款进行比较并寻找有效的应对方法，对促 进我国国际贸易的发展有着重要的意义。 关键词：美国 337条款 特别301条款 比较和应对 中图分类号：DF523 文献标识码 ：A 文章编号：1671-623X(2010)01-0037-05 在我 国加入 WTO后，我 国的企业与各 国公司 “337条款”的特别杀伤力。 发生贸易往来的机会越来越多，美国则是其中最重 自美国1972年4月4日发起第一起 337调查 要的国家之～。伴随着中美之间的贸易往来越来越 始到2005年止，其共发起该调查548起，同期对我 多，遭遇到的贸易纠纷也越来越多，而最具杀伤力的 国调查为49起(为统计方便取整年度，2006年上半 则以美国的 “337条款”和 “特别301条款”为代表。 年省略)，占其调查总数 的8．94％。2005年为21 探讨应对这两个条款的对策，对我国企业开拓美国 起，其 中对 中国大 陆发起 的调查为其 总数 的 市场和发展与美 国之间的贸易往来有着特别 的 41．5％。2002年以前，日本和我 国台湾是遭受该调 意义。 查最多的国家和地区；但 2002年 以后，我国大陆成 为遭受 “337条款”调查最多的国家，我 国已成为美 一 、 美国 “337条款和 “特别 301条款 国 “337条款”调查的最大受害国，随着我国出口贸 对中国贸易及法律的影响 易额持续增长，这种局面将会继续。_2 从 《关税与贸易总协定》到WTO，不但建立起了 而 “特别 301条款”则对中国的知识产权法律 世界贸易体制，而且各轮谈判所要遏止的也从关税、 产生了巨大的影响。中国社会科学院知识产权中心 配额和许可证，到反倾销、反补贴、反规避，再到以知 副主任、中国法学会知识产权法研究中心秘书长李 识产权为核心的技术壁垒，美国的 “337条款”和 “特 顺德博士在接受(21世纪经济报道》记者的采访时 别301条款”也正是顺应这个贸易壁垒的变化而出 就谈到：中美之间的知识产权摩擦始于 “特别 301 台的。在以知识产权为核心的技术壁垒中，更多的 条款”。该条款是利用贸易政策推行其价值观念的 发达国家选择的都是 “技术专利化——专利标准 一 种手段，其威力不在于条款本身，而在于它带来的 化——标准许可化”的路径，而美国则更高招更专 制裁性后果和制裁的可能。1989年实施的 “特别 断地推出了可以单边制裁的 “337条款”和 “特别 301条款”被认为是美 国将知识产权问题与贸易问 301条款”。传统的反倾销壁垒最终的结果只是对 题捆绑的标志。中美历史上重大的、正式的、知识产 涉案企业征高税，而企业在补征