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47 2 ( ) 2008 3
Vol. 47 No . 2 Journal of Huazhong Normal University ( H umanities an Social Sciences) Mar . 2008
协同治理与我国公共危机管理模式创新
) ) )
张立荣, 冷向明
( , 430079)
目前, 我国公共危机管理体系已具雏形, 但处于/ 粗放0状态, 形式主 比较严重, 应急
反应结构单 一, / 条条0 与/ 块块0分割, 难以形成整体的协同效应要打破各地为阵单打独斗的
格局, 既强化危机时中央政府的统 一决断权, 又保证平时组织机构正常的分权运作, 同时调动多
元社会力量特别是企业组织非政府组织以及公民 个人的力量协同应对, 就必须创新公共危机管
理模式为此, 本文根据协同理论的科学原理, 尝试性地提出构建公共危机协同治理模式的主
张在此基础上, 进 一步界定公共危机协同治理的概念, 揭示公共危机协同治理的特征结构与
层次, 探究构建公共危机协同治理机制的路径
公共危机管理; 协同学; 协同治理
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