江苏高校科技成果转化：形势、问题与对策.docVIP

江苏高校科技成果转化形势、问题及对策 周玉玲 摘要：高校科技成果转化是目前江苏形势所迫，也存有巨大潜力；“三缺乏”， 即缺乏有效的评价、激励和分配机制，缺乏科学合理的科研管理体制、缺乏必要的资金投入,构成了江苏高校科技成果转化的主要障碍；转变思想观念，建立、完善高校科研管理制度体系，保障必要的经费投入是促进高校科技成果转化的有效途径。 关键词：江苏高校；科技成果转化 伴随着人类文明的不断进步，科技创新活动与经济的联系日益密切，“科技越发达、经济越繁荣”已经成为社会发展的普遍规律，特别是在当今国际化信息时代，一个国家的科技水平和创新能力更成为这个国家经济实力和综合竞争力的核心标志，经济对科技技术的依赖正呈现出越来越强烈的依赖性。科技活动中最重要的因素是人才和技术，而江苏特别是江苏高校“最大的优势是教育优势，最重要的资源是人力资源”；科技活动促进经济发展的重要途径之一是科技成果成功转化，而这却是中国高校其中包括江苏高校普遍存在的劣势。优势与劣势的巨大反差显示了江苏高校在科技成果转化方面的巨大潜力和发展空间，全面、深入地分析、探讨江苏高校科技成果转化的必要性、潜力、存在的主要问题及其对策建议，对加快江苏高校科技成果转化和科技产业化步伐，实现科技与经济的结合，将有着十分重要的意义。 一、江苏高校科技成果转化的必要性 1、江苏实现“两个率先”目标的迫切需要：自2002年党的十六大召开之后，江苏提出实现两个率先的宏伟目标，它对促进江苏的社会发展起着重要的指导作用。改革开放以来，江苏的经济总量每年平均增长12.4%，“十五”期间的经济增长达到了12.9%。数字表明，江苏经济增长是平稳的，发展速度较快。但我们要清醒地认识到，江苏的发展模式与其它许多地区相同，是以能源、资源的高消耗来实现经济的快速增长，在高科技时代，资源消耗型的发展模式将难以为继，所以，我们必须改变重物轻人的发展模式向以人为本转变。当前，江苏现代化建设已进入重要的战略机遇期，面对日趋激烈的国内外竞争，江苏要率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化，必须加快经济结构调整和增长方式转变，必须依靠科技创新、走创新型发展道路，最关键的是要将教育优势和人力资源充分组织调动起来。无疑，率先、加快促进拥有人才和技术优势的江苏高校进行科技创新活动，推动高校科技成果转化和科技产业化，是其中最重要的措施之一。 2、高校在江苏科技活动中的地位决定。长期以来，江苏科技活动主要由方面主体构成：研究所、企业、高校。由于目前江苏大部分科研机构面临改制或处于改制后的磨合期，短时间内研究机构的潜能还难以得到较大发挥；从企业来看，据江苏统计局资料，2004年江苏有科技活动的企业有5454家，占调查企业总数比重的13.5%，科技活动大多集中于大中型企业中，比重为49.7%，而遍布全省的小型企业科技活动活跃度仅为10.3%，资料显示，江苏企业科研活动的整体实力较弱，水平较低，这样的低的科技活跃度需要相当长的时间来调整才能有较大幅度的提高。因此，从目前形势来看，江苏高校应该担当起科技创新的重任，尽快利用人才、设备、技术等优势，加快自主创新、加快科技成果转化和科技产业化。 3、江苏高校自身发展的需要：（1）创新型人才培养的需要：学校的主要任务是培养人才，当今社会多样化的人才需求客观上要求教育部门转变人才培养观念和模式，向着“有教无类”、“因材施教”的方向迈进。作为知识创新的高等学校，既要重视学生的学业知识，更要培养学生的创业创新精神和生存发展能力，而高校加强和促进科技成果转化，必然有利于在人才培养模式上进行新探索，有利于培养既有理论素养又有实践能力的富有创新意识创业精神的新型人才，特别是拔尖创新人才的培养。（2）学科建设是高校整体竞争力最核心的部分，在加速科技成果向现实生产力转化、促进企业技术创新和产品改造、取得经济效益和社会效益的同时，可以增强科技人员研发能力，改善科研条件、促进学科队伍的建设。即，高校通过为社会服务能有效地带动自身的学科建设：优势学科将因此获得更大的发展空间，非优势学科也会因此得到有效的带动。（3）学校建设的需要：当今社会，教育收费成为社会关注的热点话题，高等教育经费已由原来的全部依靠政府拨款转为政府拨款与学校自筹，学费的高额回报也将面临诸多困难，因此，学校要想进一步扩大办学规模、提高办学水平和质量，必须自筹经费。众所周知，高科技成果转化固然有高风险，但也能带来高回报，科技成果转化工作做得好，无异于自己增多了聚宝盆，将在很大程度上缓解学校的经费瓶颈问题，促进学校各项事业的稳定发展。在许多发达国家，高校成果转化已经成为高校经费收入的重要来源。 （4）江苏高校科技创新局面落后的形势呼唤：上世纪80年代，江苏校办企业曾因起步早、成绩突出而在全国闻名，然而，随着兄弟省份、地区的奋起直追，江苏高校科技产业化的优