略论德国的法-官弹劾与惩戒制度.docVIP

略论德国的法官弹劾与惩戒制度 　　司法公正要求法官的独立。为此，各文明国家一般都确立了一整套意在确保司法独立的制度，确保法官不因公正的审理案件而被掌权人撤换，但法官独立只是确保司法公正的一个重要因素而已，司法公正还要求审理案件的法官是一个廉洁的、形象良好的、无过错的法官。如何建设一支廉洁的、形象良好的、无过错的法官队伍呢?一般来说，各文明国家除了实行高薪养廉，给予法官高薪外，一般都还建立了较为完善的法官弹劾与惩戒制度。弹劾制度起源于古希腊，是针对“阴谋变更国体、卖国、违法提案等政治犯罪，由民会对被告所做的司法审判程序，此程序不须遵守当时的任何诉讼程序，而被告一旦被认定有罪，则可对被告科处罚金、放逐或死刑等刑罚。”[①]现代的弹劾制度追根溯源应起源于英国的王会，是当国王的大臣等有不法行为，因法律的不完备或由于其他权力者的干涉，不能期待运用普通的刑事审判权，使案件不能公正地适用法律的时候设立的针对高级官员的一种追诉制度。[②] 　　一、德国的法官弹劾制度 　　作为大陆法系国家的重要代表之一的德国，在其司法进程中，也确立了较为完善的法官弹劾与惩戒制度。德国的法官弹劾制度是以基本法的形式规定的。德国基本法第九十七条第二项规定：“终身定职的专职法官不得违反其意愿在期任期届满前将其撤职或停职(终身的或暂时的)或调职或命令其退休，除非根据法律并按法律规定的方式做出司法裁决。”同法第九十八条第二项