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我国公共产品供给模式初探 学 生 姓 名： 学 号 ： 学 部 （系）： 专 业 年 级： 指 导 教 师： 职称或学位： 2010 年 4 月 19 日 目 录 摘 要 2 关键字 2 ABSTRACT 3 Key word 4 1 导 言 5 1.1．研究的背景和意义 5 1.2．国内外研究成果简介 6 1.3．研究的思路和方法 7 2.公共产品的基本理论 8 2.1.公共产品的界定 8 2.2．公共产品的特征 8 2.3．公共产品的分类 10 3.公共产品供给模式 12 3.1.公共产品的供给主体 12 3.2.公共产品的供给模式分析 14 3.2.1.公共产品的政府供给模式分析 14 3.2.2.公共产品市场供给模式 18 3.2.3.公共产品的非营利组织和社区供给模式 21 3.2.4.我国公共产品有效的供给模式 23 3.2.4.1.我国公共产品有效供给模式选择 23 3.2.4.2.构建我国公共产品有效供给模式的政策措施 24 参考文献 30 致 谢 33 摘 要 公共产品对于一个国家的国民经济和社会发展起着不可忽视的推动作用。公共产品的供给问题也是我国经济体制改革和政府职能转变过程中需要关注和改善的。由于公共产品的非竞争性和非他性，一般的观点认为公共产品理应由政府提供，但是随着产业结构的转变和人们收入的增加，观念的转变，人们对公共产品的供给提出了更高的要求，而政府财力不足，政府运营公共资源的低效率又导致政府提供公共产品严重不足。 20世纪70年代出现在西方国家的公共产品市场供给模式为我们解决我国公共产品供给问题提供了思路，政府可以利用市场来提供公共产品以解决政府财政不足等问题。通过市场可以提高公共产品供给的效率，但是我国的国情和公共产品供给的现状又决定了我国不能完全依靠市场来提供公共产品。我国公共产品的供给存在着供给投入不足和供给量不足，公共产品城乡、区域失衡，公共产品供需矛盾严重等问题，如果只依靠政府提供公共产品则难以缓解公共产品投入的财政压力，而过分依赖市场供给则无法改变公共产品供给城乡、区域失衡的现状，因此，通过分析我国公共产品供给现状，探索出一个适合我国国情的公共产品供给模式就具有非常重要的理论意义和现实意义。 基于以上思路，本文共分三部分，先分述如下： 导言。提出研究公共产品供给的背景及意义，总结分析了国内外关于公共产品研究的成果。 公共产品的基本理论。对公共产品的相关概念进行了界定，包括公共产品的概念、特征和分类。 公共产品的供给模式。对公共产品的供给主体进行分析，并根据不同的供给主体分析了相应的供给模式，即政府提供公共产品的供给模式、市场提供公共产品的供给模式、第三部门提供公共产品的供给模式。基于对三种模式的分析以及对我国国情的考虑提出适合我国国情的公共产品多元供给模式，以及构建这一模式的政策建议。 关键字：公共产品；供给；模式；政策 ABSTRACT Public goods for a countrys economic and social development played a significant role in promoting. The supply of public goods problem is Chinas economic restructuring and transformation of government functions in the course of attention and improvement. Because of the exclusiveness and the noncompetitive of public goods, the general viewpoint regards that government should provide them to solve market failure, but with the increase of the per capita income the change of industrial structure and the continuous change of the values of people, they proposed higher requirement to the supply of public goods but the deficiency of governmental financial, the low efficiency of Gove menta