农垦系统污水处理政策机制探讨——以黑龙江垦区为例.pdfVIP

第 38卷第 5期 环境科学与管理 V01．38 No．5 2013年 5月 ENVIRoNMENTAL SCIENCE AND MANAGEMENT Mav2013 文章编号：1674—6139(2013)05-0069-06 农垦系统污水处理政策机制探讨 — — 以黑龙江垦 区为例 王树锋 ，孙鹏 ， (1．黑龙江八一农垦大学，黑龙江 大庆 163319；2．黑龙江省垦区环境保护局，黑龙江 哈尔滨 150036) 摘 要：基于农垦系统工农业生产水资源紧张而水需求与污水排放量大和集中的特点，结合黑龙江垦区污水处 理项 目建设与运营的客观实际，采用比较分析、归纳演绎、逻辑推理等方法，在论证垦区污水处理项 目建设必要 性与可行性基础上，剖析了垦区污水处理政策体系残缺不全的状况，并架构了一套同农垦系统污水处理回用项 目建设需求相适应的政策机制。 关键词：农垦系统；污水处理；政策机制 中图分类号：X703 文献标识码 ：A DiscussiononSewageTreatmentPolicyMechanisms ofHeilongjiangLandReclamationArea WangShufeng ，SunPeng’ (1．HeilongjiangBayiAgriculturalUniversity，Daqing163319，China； 2．HeilongjiangLandReclamationAreaEnvironmentalProtectionBureau，Harbin150036，China) Abstract：Basedonthecharacteristicsoflandreclamationraeas，suchaswaterresourcesshortage，hugewaterdemandand largewastewateremissions，thispaperanalyzedtheshortcomingsofcurrentsewagetreatmentpolicymechanismsbycomparativea- nalysis，inductionandreductionaswellaslogicalreasoning．Thispaperalsodiscussedthenecessityandfeasibilityofconstructing sewagetreatmentprojectsinlandreclamationraeasbasedontheactualsituationofHeilongjiangLandReclma ationarea．This studyproposedasetofpolicymechanismstocopewiththeconstructionofsewagetreatmentprojectinlandreclamationraeas． Keywords：landreclamationsystem ；sewagetreatment；policymechanisms 垦区是一个综合性非常强的社会经济和政治区 定强制要求，但很多措施和办法仍然得不到很好的 域，既包含着各类产业系统，又容纳着近 160人的生 贯彻落实。其中重要原因之一，就是 目前的污水处 活。由于水需求和排放量都是同产业经济发展和区 理政策机制不健全，相关规定缺乏可操作性，检测手 域社会繁荣同步的，农垦经济越发展，其生产废水和 段不够先进等。因此，研究农垦系统的污水处理和 生活污水排放量就越多，对工农业生产和农垦生活 回收利用政策机制，具有重大的理论意义和应用 带来的影响也就越大 。近年来，黑龙江垦区加大污 价值 。 水回用力度，农垦总局环保局还依照国家和省环