加快棚户区改造 实现住有所居——抚顺市：抓住关键环节 强势推进棚户区改造.pdfVIP

焦 点 栏 目编 辑 张 波 20 10 1 月 8 日 住 房和 城 乡建 设 部 年 。 五 门 发 关于推进城 市和 国有 等 部 联合 印 《 工 棚 区 改造 工 作 的指导 意 见 》 提 出 矿 户 ， 从2009 年开 始 ， 力争利 用 5 年左 右 时 间基 本完成集 中成 片棚户 区 改造 ， 有条件 的地 区争取 用 3 年 时 间基 本完成 。 棚 户 区 改 造 是 实 施 住 房 保 障 的重 要 举措 。 抚顺 市、 牡丹江 市、 白山市坚持把 保 障群众基 本住房 需求作为棚户 区改造 的根 本 目的 政府主导 建立 强有力的组 织保 障 ， ， 体系和运 行机制 。 完善安置补偿政策， 阳光 操作 。 实现 广大群 众住有所居 。 焦点 l栏目编辑张波 抚顺市●● 抓住关键环节 强势推进棚户区改造 ●武 青 一 、 棚户区概况 一 般意义上的房地产开发行为，而是一项惠民、利民的德政 抚顺是因煤而兴的城市，经过多年的煤炭开采，在矿区 工程。),d,2oos年改造伊始，市委、市政府就把棚户区改造作 及城市周边地区陆续建成了大批的简易矿工住宅，并由此逐 为建设和谐社会的 “一号工程”，成立了由市委、市政府主 年衍生成为大片的棚户区。 要领导任组长，相关部门主要领导为成员的市棚户区改造工 抚顺的棚户区具有以下几个特点： 作领导小组，统一指挥和协调，推进全市棚户区改造工作。 房屋破损严重。棚户区房龄大都超过50年 ，因年久失 市委常委扩大会、市政府常务会定期专题研究棚户区改造工 修，房屋极其破旧，屋内地面普遍低于屋外地面2O至40厘 作，调度进度。在棚户区改造方案、运行模式、筹措资金等 米，墙体大多开裂，室内阴暗潮湿，夏季难抵雨水，冬季不 方面做出了一系列重大决策，有力地推动了棚户区改造工作 御风寒，每年有近2％的房屋倒塌。棚户区房屋大多是简易 的顺利进行。 房、小平房，人均居住面积仅为3．6平方米。 二是上下协调联动。棚户区改造必须调动市区两级的 人居环境恶劣。棚户区内缺乏基本的基础设施，街巷路 积极性，集中各方力量。为统一全市上下的认识，先后组 全部为土路，晴天尘土飞扬，雨天道路泥泞，没有路灯夜晚 织副局级以上领导及万名机关干部深入棚户区，通过与贫困 一 片漆黑。居民吃水普遍困难，有的常年饮用未经加工的工 户 “结对子”等多种方式了解民情、倾听民意 ，提高了广 业原水或靠水质极差的井水生活。棚户区没有排水设施，平 大党员干部对棚户区改造必要性、重要性和紧迫性的认识， 均每790户共用一处公厕，93％的居民靠燃煤取暖、做饭。 增强了责任感和使命感。明确市与区的责任分工，市里负责 地域偏远闭塞。棚户区都处于城市边缘区，土