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F LILUNZONGHENG 科学技术在反腐败工作中的应用 --林瑞青 在完善保密技术和严格实行信访保护制度的前提下，以置联 网信访渠道而架构 起来的公众服务反腐防腐监控系统 ，只要举报人会操作计算机 ，便可随时随地在 网上 进行举报。 ’ 基于现代科学技术的反腐 ，就是将 网络技术 、信息技 度并采取技术性权力制衡。如此 ，既提高了办事效率，又避 术、电子技术 、通信技术等先进科技手段引入当前的防腐 免了现场办公的说人情 、插队、走后 门等不正之风。 反腐工作，以有效实现防腐反腐 目标。 利用互联网开拓信访渠道。信访举报工作是反腐倡廉 的一项基础性工作 ，是听民声获民意的窗 口，更是获取反 利用互联网络技术搭建 “阳光政务”平台 ： 腐线索的主渠道。但是 ，传统的信件 、走访 、传真等信访渠 互联网络的开放性、广泛性 、实时性和交互性 ，增强 了 道不仅成本高、费时耗精力 ，而且群众上访投诉 、检举的量 公权力运作 的透明度 ，扩大了群众的知情权 、选择权和监 和面明显不足 ，以致许多腐败行为和信息得不到及时有效 督权 ，使想滥用公权力者不敢为。而互联 网络的严密性、程 的捕捉和掌握 ，更难以为多个部 门共享 。在完善保密技术 序性和规范性 ，则实现了制度制约与技术监控的有效结 和严格实行信访保护制度的前提下，以互联网信访渠道而 合 ，减少了人为因素干扰 ，阻却 了人情、防范 了违规 ，使有 架构起来 的公众服务反腐防腐监控系统，只要举报人会操 非分之想者不能为。 作计算机 ，便可随时随地在网上进行举报。网上信访安全、 利用互联 网推行政务公开。传统的以宣传栏为主推行 便捷 、高效 、成本低 ，规范 了信访事项的处理流程 ，整合 了 政务公开 ，存在公开信息面小、量少、不及时，受众面小、群 各级纪检监察机关的信访信息资源 ，不仅极大地方便了群 众监督不到位等缺陷。而凭借互联网公开政务 ，不仅有效 众举报 ，也使纪检监察机关及时广泛地 、多角度地 、声像俱 地弥补了宣传栏的不足，而且提高 了群众参与政务监督 的 全地掌握相关信息 ，并能与举报者实时互动 ，交流举报事 积极性和可能性 ，增强了权力接受监督 的力度。利用互联 件的细节和疑点，给案件查处工作带来极大便利。 网进行政务公开 ，让原先易被截 留、垄断的信息资源瞬间 利用信息识别技术编织腐败无以遁形的信息网 被传播和公开，减少了权力被滥用和权力寻租的可能性 。 电子政务无疑使群众对政府的监督更具可操作性 ，反腐倡 千变万化的腐败行为在传统的反腐手段面前 ，往往不 廉工作也将在互联网这个平台得 以有效开展。 露蛛丝马迹，或 “神龙”见首不见尾，只能窥见腐败行为的冰 利用互联网推进便民办公。网上便民办公主要为行政 山一角，难以全面掌握腐败事实。合理应用各种信息识别技 服务和行政审批 ，它不仅公正客观，而且具有严密性、程序 术有利于纪检监察机关及时准确地洞察腐败行为的全貌。 性和实时交互性，使政府和单位履行职能的过程通过互联 实行公民身份唯一码识别技术。在全 国范围内统一实 网更全面直观地展示在群众面前 ，避免了权力运作 中直接 行公 民身份特征唯一码 ，全面适用于身份证 、户籍、护照 、 向当事人寻租的可能性。要通过制度安排，合理界定 网络办