中国企业工资制度改革路径研究.pdfVIP

财经问题研究 Number 7(GeneralSerial 第7期(总第308期) No．308) 2009年7月 ResearchonFinancialandEconomicISSUES July，2009 我国企业工资制度改革路径研究 宋 晶，杨 娜，李相玉 (东北财经大学工商管理学院．辽宁大连116025) 摘要：最近几年，作为收入分配制度改革重要组成部分的企业工资制度改革引起了社会的广 泛关注。由于企业工资制度涉及企业、劳动者的利益及影响整个社会的收入分配秩序，因此， 其改革必须稳妥推进，而明确改革路径无疑是推进改革并确保改革取得成功的重要保证。笔者 依据国内外最新的工资理论并结合近些年我国收入分配制度改革的实践。提出了完善我国企业 工资制度改革路径的具体设想。 关键词：工资制度改革；激励性工资；工资集体协商；同工同酬；最低工资 文献标识码：A 中图分类号：F272．92 文章编号：1000-176X(2009)07-0103-06 我国企业工资制度改革是在经济体制改革不 政府对企业工资分配缺乏有效的调控和引导、工 断向深层次推进、收入分配改革不断深化的大背 资立法滞后等，但支撑改革的工资理论研究薄 景下被提上议事日程的，与此同时，有关政府部 弱，对改革内容及方向构塑的指导作用不强无疑 门也于2007年正式启动了工资立法进程。应该是其中的重要原因。因此在推进企业工资制度改 说，我国企业工资制度历经多年探索与实践，其 革中，研究改革路径无疑是十分必要的。 基本框架已基本确立，但由于多种原因，现行企 一、激励性工资制度 业工资制度尚存在许多不完善之处：工资决定和 一般地说，工资作为雇佣劳动的报酬，其基 增长机制不健全，工资分配的随意性较大，有的 本职能主要有六个，即保障职能、补偿职能、激 工资标准过低；工资分配缺乏激励；工资分配没 励职能、调节职能、增值职能及统计监督职能。 有完全体现劳动、资本、技术及管理等生产要素 根据英国古典经济学家威廉·配第等的古典经济 在价值创造中的作用和贡献；工资分配的过程及 学工资决定理论，工资主要决定于维持工人最低 结果缺乏公平，同工不同酬现象严重；工资分配 生活所必需的生活资料的价值，如果工资低于维 关系中的主体地位不对称，劳动者在工资分配中 持工人生活所必需的生活资料的价值，则就会使 权利与义务不对等，等等。由于这些不完善之处 工人不能维持最低限度的生活水平，就不能为资 的存在导致了一系列涉及宏观和微观方面的问 本所有者继续生产财富；如果高于这个水平，就 题，如劳动者权益得不到有效的维护和保障，劳 会使资本所有者受到损失。尽管随后亚当·斯 动者工资被拖欠、工资得不到及时增长或工资低 密、大卫·李嘉图等认为工资是劳动的价格，而 于规定的最低工资标准；企业工资分配行为不规 劳动的价格有自然价格和市场价格之分，并且劳 范，有些企业甚至出现“天价薪酬”；正常的分 动的自然价格会围绕市场价格上下波动，但总体 配秩序被损害，有些行业工资畸高，行业间的收 上仍认为工资及劳动的自然价格应当等于工人为 入差距过大等。勿庸讳言，我国企业工资制度存 维持自己及其家庭所必需的生活资料的价值。显 在的这些不完善及引发