交通事业单位固定资产管理的若干问题探讨.pdfVIP

【中图分类号】F273．4f文献标识码】C 【文章编号】1005—9016 (2010)02—46—02 交通事业单位固定资产管理 的若干问题探讨 樊晓松 (辽宁省公路路政管理局 ，辽宁 沈阳 110003) [摘 要】本文对当前交通事业单位固定资产管理中存在的问题进行了分析，并就如何 加强固定资产管理提出几点建议。 关【键词]交通企业 固定资产管理 管理对策 信息化 一 、 固定资产管理中存在的问题及成因 (三)预算、投资管理与资产管理不衔接， (一)对固定资产管理的重要性认识不足， 重复购置，闲置较多。 管理意识淡薄。 目前单位预算和投资与单位的存量资产状况 交通事业单位长期以来受 重“购置轻管理” 缺乏必要联系，由于交通事业单位的固定资产购 思想的影响，平时只关心固定资产物质形态的使 置主要来源于财政拨款和补贴，有些部门、单位 用，并不考虑资产的使用效益，没有建立健全相 从各 自的利益出发，盲 目争规模、上项目、要投 关的固定资产管理约束机制，造成单位固定资产 资，导致资产闲置和使用率十分低下。 管理混乱。此外，交通事业单位的固定资产绝大 (四)财务管理和资产管理相脱节，造成资 部分是由国家财政拨款通过政府采购购置或基建 产潜在亏损。 项目转入的，有些单位为了部门利益，存在重复 财务管理与资产管理脱节，缺乏风险意识， 购置固定资产现象，导致部分资产长期闲置，甚 造成资产潜在亏损。重购置、轻报废处置，有的 至浪费与流失，但相关管理部门对这部分固定资 账面有反映，实际已经报废；有的到了报废年限 产的利用效率又缺乏有效的监督和考核约束机制。 的固定资产，不办理报废手续，长期挂账，金额 (二)固定资产管理制度不健全，缺乏约束 很大。有的单位资产出售不 申报、不评估、不公 机制。 开，资产报废、报损不作技术鉴定，资产处置收 一 些交通事业单位往往只注重完成行政管理 益不按规定用途使用等。未做到定期清查盘点固 职能和事业发展计划任务。推动政务、业务等方 定资产，报损、报废不及时进行账务处理。 面的制度建设，而忽视单位固定资产管理制度的 二．加强固定资产管理的对策 建设。单位固定资产的采购、验收、使用制度， (一)建立预算和授权批准制度 账务核算制度，调入、调出、处置制度，相关责 交通事业单位应根据单位实际发展需要及资 任赔偿及追究制度等都不健全，或流于形式，导 金情况合理安排固定资产预算，预算一经批准， 致单位资产管理混乱。加上历史、体制等原因， 一 般不允许突破。在确定采购计划后，应明确审 造成单位之间资产配置不均衡，账外资产数量大 批人对固定资产购置的授权审批方式、权限、程 的问题比较突出。 序和责任。审批人不得越权审批。未经批准不得 46 采购，要提高预算的科学性和合理性。 报告领导研究处理意见。对于科室长期使用的固 固定资产预算及购置计划应充分考虑事业发 定资产，要明确责任人员，并按科室建立使用明 展需要和财力的可能性、技术的先进性、适用性 细账。一些精密的