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计划 一、概念 计划就是机关、团体、企事业单位对一定时期的工作预先作出安排时使用的一种文体。简而言之，计划是行动的先导，是工作之前用文字形式拟定的工作内容和步骤。其目的是为了事先心中有数，减少盲目性。 是企事业单位或个人对预定时间内所要完成的任务所 作的科学化、条理化、书面化的一种应用文书。安排、要 点、设想、方案、规划，都属于计划。 人们通常所说的“打算”、“安排”、“规划”、“方案”、“要点”、“意见”等，也都 属于计划类，只是在目标的远近、内容的详略、时间的长短等方面，有所区别。 一般地说: “规划”是指长时间的计划，范围较广，目标较大，内容较概括，如“五年规划”、“十年规划”等。 “安排”“打算”是指短期内的计划，内容较具体，如“近期安排”、“下一步打算”等。 “方案”、“要点”、“意见”则是比较概括的指导性的计划。 “设想”是对未来工作粗线条的考虑，仅供参考。 二、计划的意义与作用 1.避免工作的盲目性，建立正常的工作秩序；合理安 排人力物力财力，高效率完成任务 2.领导指导、检查，群众监督、审查工作成绩的依据 3.预见可能情况和问题，制订措施预案，掌握应变主动权 有助于各方面的人力、物力、时间相对集中，朝着一定的 方向投放，避免无谓的浪费； 有助于发现和解决在执行计划过程中的矛盾，赢得认识世 界和改造世界的主动权； 有助于检查和监督工作，实现科学领导，提高管理水平。 三、计划的特点： 1.预见性预见性：不是对已经形成的事实和状况的描述，而 是在行动之前对行动的任务、目标、方法、措施所做出的预见 性确认。以上级指示为指导，以本单位实际条件为基础、以过 去的成绩和问题为依据 2.可行性可行性：在对实际情况的客观把握基础上，目标要 求有实现的可能性，不可过高或过低，防止挫伤积极性或保 守。 3.针对性。就是说，计划是根据单位的实际情况和要求制订 出来的，并在实施过程中有可能根据变化了的情况对计划进行 局部修改； 4.约束性。计划、方案虽不是法规，但一旦通过了，各方都 要照着去做。 计划的制定，好处很多，可以使决策具体化，运作有序化， 工作高效化。 四、计划的分类： 1.从内容上分，有综合性计划，也有专题性计划； （工作计划、生产计划、科研计划、学习计划 ） 2.从范围上分，有大范围计划，也有小范围计划。大到国家、 部门、单位计划，小到个人计划； （国家计划、单位计划、部门计划） 3.从时间上分，有长计划，也有短计划。长计划如“规划”，短 计划如“安排”、“打算”等； （长期规划、年度计划、季度计划、月计划） 4.从性质上分，有指令性计划，也有指导性计划。 （综合计划、专题计划） 计划 根据实际情况选用不同名称 五、写法 标题 1.完整式：计划者＋适用时间＋事由＋文种（不用“关于”） 2.省略式：时间+事由+文种 计划者+事由+文种 事由+文种 文种 文种名称要根据不同情况、重心、指挥性、强弱度选用不同名称 稿本：讨论稿、送审稿、草稿、试行稿 计划的格式大体上有三种： 1 . 表格式的。如： 任务项目 执行部门 完成时间 落实措施 2. 综合式的. 综合式又分为： （1）以文字为主，表格为辅的综合式： （2）以表格为主，文字为辅的综合式： 3. 分条列项式的： 正文 总体上三种内容：任务目标、方法措施、进度步骤 1.前言：指导思想、依据、背景、目的、意义 2.主体： （1）目标：做什么，明确具体 （2）措施：怎么做，便于操作落实 （3）步骤：何时做，程序和进度，前后衔接 结构方式：条文式；表格式；综合式 3.署名和时间 在制订计划时应注意的问题： 归纳起来，要注意实、细、严、准四个字。 实—从单位的实际出发，确定工作目标，提出实施办法，既要留有余地又要切实可行； 细—目标提得要明确，措施要定得具体，既便于操作又便于检查； 严—目标、内容、措施、步骤要环环扣紧，联系紧密； 准—文字表述要简明扼要，准确无误，不能含