礼县农药市场存在的问题及综合治理对策.pdfVIP

甘肃农业 2012年第07期 (总337期) 礼县农药市场存在的问题及综合治理对策 薛 峰，赵亚菊 (甘肃省礼县植保植检站，甘肃 礼县 742200) 中圈分类号：F767．2 文献标识码：A 文章编号：1673—9019(2012)一07—004O(01) 农药是特殊商品，也是用于控制农作物重大病虫为害、保障 ㈢农药标签问题比较突出 2011年礼县植保植检站在盐 农业丰收的重要生产资料，又是一种有毒物质，如果使用不当、 官、城关、石桥、永兴抽查 5O个农药品种，12个不合格，标签合 管理不严，就会对农作物产生药害、污染环境、危害人体健康和 格率 76％。农药标签存在以下问题：商品名未登记、擅 自扩大农 生命安全。近年来，国家加大了农药市场管理工作。目前已出台 药登记范围 主要是扩大适用作物和防治对象，高毒农药推荐用 了 农《药管理条例》、农《药管理条例实施办法》、农《药登记资料 于蔬菜、果树等无公害农产品生产上。 要求》、农《药产品标签通则》、农《药包装通则》、农《药商品名称 ㈢经营人员素质偏低，法制意识淡薄 据调查，礼县农药经 命名原则》等法规和标准。同时，甘肃省也出台了 甘《肃省农药管 营人员中大专 以上文化占2．4％，高中文化 占21．4％，初中文化 占 理办法》、《关于实施农药经营许 町制度的决定》等法规，使农药 44．9％，其他人员占31．3％。有的经营人员将农药作为附带品经 管理工作有法可依。 营，把农药与其他商品等混放贮存和同摊销售，仍有个别经营者 一 、 农业基本情况 受利益的驱动，置国家法律、法规不顾，销售禁用的农药。 礼县地处陇南，人 口54万人，其中农业人 口52万人，耕地 ㈣经营进货渠道混乱 农药经营人员进货随意性大，有的 面积 150万亩，2011年种植小麦 3O．5万亩、玉米 20万亩、马铃 进货靠流动批发商，而流动批发商的农药产品质量无法得到保 薯 30万亩、苹果45万亩、药材 16万亩，是以种植业为主的农业 证，给假劣农药产品进入市场留下可乘之机。 大县。由于特定的地理位置和气候条件，农作物病虫害常年发生 ㈤农民科学合理用药水平较低 一是农药种类繁多。由于 面积超过 300万亩 (次)以上，造成经济损失 3000多万元。 新农药的不断研制推广使用，目前市场上可选购农药种类很多， 二、农药经营市场现状 农民很难适应。二是用量越来越大。三是扩大使用范围。农药使 据调查统计，礼县共有农药经营门店 131户，其中季节性兼 用过程中不按使用说明的要求，特别是在一些高毒高残留品种 营门店 72户，流动摊点 102个，比较规范、符合经营条件的仅有 的使用方面更为突出。在蔬菜、果树、中药材上继续使用氧化乐 46户，经营门店较规范的有罗堡、永坪、石桥三个集市，大多数 果、甲基异柳磷等限制使用农药。四是病虫草害暴发流行时，大 门店没有仓储设施，下四区十多个乡镇 ，以流动摊点为主 ，经营 剂量、重复用药，费工、费药、污染重，对农作物危害严重。 门店较少。有农药经营人员252多人，办理了 工《商营业执照》46 四、综合治理对策 户，办理 农《药经营许可证》34户 (2004年已停办)；办理税务登 ㈠农药管理部门的职责 记证3O户，市安监局办理 危《险化学品经营许可证》37户；办理 1。实行农药经营行政许可制度，加强经营人员岗前培训，规 公安消防证 2O户。经营农药 81种，其中杀虫剂 37种，杀菌剂 范经营行为。按照 甘《肃省人民政府关于实施农药经营许u丁制度 23种 ，除草剂 12种 ，其他 9种。农药I场销售 中以中等和低毒 的决定》(甘政发 (2011]138号)文件精神，对符合条件的农药经 的杀虫剂、杀菌剂及除草剂为主，占88．9％；甲拌磷等高毒