中国-东盟自由贸易区中医药服务贸易谈判要价研究.pdfVIP

·８６４ · ＷＯＲＬＤ ＣＨＩＮＥＳＥ ＭＥＤＩＣＩＮＥ　Ｊｕｌｙ．２０１４，Ｖｏｌ．９，Ｎｏ．７ 论　　坛 中国－东盟自由贸易区中医药服务贸易谈判要价研究 黄建银　邱　臖　税毅强　杨　柳　严　舒 （世界中医药学会联合会，北京，１００１０１） 摘要　东盟已成为中国中医药产品出口和中医药服务贸易最具发展潜力的新兴市场，中国－东盟自由贸易区的全面建成助推 双边医药贸易，关税将不再是双方医药贸易的主要障碍，主要障碍来自于一些非关税壁垒。中医药服务贸易发展的主要障碍表 现为中医药在东盟各国中的法律地位、中医药服务提供者的资质认可和开业权等方面的问题，即表现为国内规制和市场准入两 个方面政策措施和具体落实问题。中医药服务贸易谈判要价应侧重于进一步推进中医药服务贸易纳入到中国－东盟服务贸易 渐进自由化进程议题之中，建立中国－东盟国家在中医药方面的法规协调与互认机制，在药典、标准方面加强合作与协调，在中 医药服务贸易的中医市场准入和国民待遇方面开展水平承诺和具体承诺方面的政策磋商，逐步全面提高承诺水平，推动中国－ 东盟中医药服务贸易渐进自由化进程。 关键词　中医药服务贸易；中国－东盟自由贸易区；谈判要价；自由贸易区 Ｔｈｅ Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ Ａｓｋ ａｎｄ Ｏｆｆｅｒ Ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎ ｆｏｒ Ｔｒａｄｅ ｉｎ Ｓｅｒｖｉｃｅ ｏｆＣｈｉｎｅｓｅ Ｍｅｄｉｃｉｎｅ ｉｎ Ｃｈｉｎａ ＡＳＥＡＮ Ｆｒｅｅ Ｔｒａｄｅ Ｚｏｎｅ ＨｕａｎｇＪｉａｎｙｉｎ，Ｑｉｕ Ｊｕｎ，Ｓｈｕｉ Ｙｉｑｉａｎｇ，Ｙａｎｇ Ｌｉｕ，Ｙａｎ Ｓｈｕ （Ｗｏｒｌｄ Ｆｅｄｅｒａｔｉｏｎ ｏｆＣｈｉｎｅｓｅ Ｍｅｄｉｃｉｎｅ Ｓｏｃｉｅｔｉｅｓ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １００１０１，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ　ＡＳＥＡＮ ｈａｓ ｂｅｃｏｍｅ ｔｈｅ ｍｏｓｔ ｐｏｔｅｎｔｉａｌ ｅｍｅｒｇｉｎｇ ｍａｒｋｅｔ ｏｆＣｈｉｎｅｓｅ ｐｈａｒｍａｃｅｕｔｉｃａｌ ｐｒｏｄｕｃｔｓ ａｎｄ ｔｒａｄｅ ｉｎ ｓｅｒｖｉｃｅ ｏｆ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｍｅｄｉｃｉｎｅＴｈｅｆｕｌｌｙ ｃｏｍｐｌｅｔｅｄ ＣｈｉｎａＡＳＥＡＮ ＦｒｅｅＴｒａｄｅ Ａｒｅａｗｉｌｌ ｂｏｏｓｔｔｈｅ ｂｉｌａｔｅｒａｌ ｍｅｄｉｃｉｎｅ ｔｒａｄｅＮｏｎ－ｔａｒｉｆｆｂａｒｒｉｅｒｓ，ｉｎｓｔｅａｄ ｏｆｔａｒ ｉｆｆｗｉｌｌ ｂｅｃｏｍｅ ｔｈｅｍａｉｎｏｂｓｔａｃｌｅｔｏｔｈｅｍｅｄｉｃｉｎｅｔｒａｄｅＴｈｅｍａｉｎｏｂｓｔａｃｌｅｓｔｏｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｔｒａｄｅｉｎｓｅｒｖｉｃｅｏｆＣｈｉｎｅｓｅｍｅｄｉｃｉｎｅａｒｅ ｔｈｅ ｌｅｇａｌ ｓｔａｔｕｓｏｆＣｈｉｎｅｓｅｍｅｄｉｃｉｎｅｉｎｔｈｅＡＳＥＡＮ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ，ｔｈｅｑｕａｌｉｆｉｃａｔｉｏｎｒｅｃｏｇｎｉｔｉｏｎｏｆＣｈｉｎｅｓｅｍｅｄｉｃｉｎｅ ｓｅｒｖｉｃｅｐｒｏｖｉｄｅｒ，ｒｉｇｈｔｓｏｆ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ａｎｄ ｏｔｈｅｒ ａｓｐｅｃｔｓ ｏｆｔｈｅ ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ，ｉｅｉｎ ｔｗｏ ａｓｐｅｃｔｓ ｏｆｐｏｌｉｃｙ ｔｈｅ ｄｏｍｅｓｔｉｃ ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ ａｎｄ ｍａｒｋｅｔ ａｃｃｅｓｓ ａｎｄ ｔｈｅ ｍｅａｓ ｕｒｅｓａｎｄ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｆｏｒｔｈｅ ｐｏｌｉｃｙＣｈｉｎｅｓｅ ｍｅｄｉｃｉｎｅ ｔｒａｄｅ ｉｎ ｓｅｒｖｉｃｅ ａｓｋ ａｎｄ ｏｆｆｅｒｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎ ｓｈｏｕｌｄｆｏｃｕｓｏｎｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇａｓｐｅｃｔｓ， ｓｕｃｈ ａｓｆｕｒｔｈｅｒｉｎｃｌｕｓｉｏｎｏｆＣｈｉｎｅｓｅｍｅｄｉｃｉｎｅｔｒａｄｅｉｎｓｅｒｖｉｃｅｉｎｔｏ ＣｈｉｎａＡＳＥＡＮｔｒａｄｅｉｎｓｅｒｖｉｃｅｇｒａｄｕａｌｌｙ－ｌｉｂｅｒａｌｉｚａｔｉｏｎａｇｅｎｄａ，ｔｈｅｅｓ ｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｏｆａｎａｔｉｏｎａｌｌｅｖｅｌ Ｃｈｉｎａ－ＡＳＥＡＮ ｒｅｇｕｌａｔｏｒｙ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ ａｎｄ ｍｕｔｕａｌ ｒｅｃｏｇｎｉｔｉｏｎ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｉｎ ｍｅｄｉｃｉｎｅ ｒｅｇｉｓｔｒａｔｉｏｎ，ｃｏｏｐ ｅｒａｔｉｏｎａｎｄｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎｉｎｔｒａｄｅｉｎｓｅｒｖｉｃｅｏｆＣｈｉｎｅｓｅｍｅ