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10-11/16 May 06 Soekirman WFF Meeting Beijing Hanoi 印度尼西亚强制性小麦面粉强化: 政府的角色 by Soekirman 印尼强化联盟 (KFI) 角色1 政府在五年发展计划中建立食物和营养政策 印尼在第三个五年计划中已开始 (1978) 怎样制订营养政策? 角色 2 国家发展计划中政府保证强化是食品和营养项目的重中之重 在强化项目中谁代表政府? 卫生部, 工业部, 计划委员会(Bappenas), 家庭事务部, 地方政府 政府在强化项目中的角色 意识到微量元素缺乏的严重问题, 特别是 缺铁性贫血和 碘缺乏病以及它们对 “大脑损害” 和将来发展的负面影响 政府在强化项目中的角色(续) 意识到通过强化解决问题是一”捷径” 相信强化是成本-效果高昂,并可产生高的投资回报 公众/社区提倡强化项目及向议会倡导 承诺在国家发展计划中完成小麦面粉的强化 谁使他们觉醒? 营养和公共卫生组织 (国家和国际) 国际组织 大众 /媒体 完成强化政策: 建立公共-私人合作团体(政府-工业-学术-消费者协会) 去执行小麦面粉强化的可行性研究 技术, 效率,效果,成本, 接受程度, 持续性, 及法律方面 – 法律和法规, 施行 对工业部门给予刺激 (印尼: 对最开始强化的产品，给予强化剂/预混料的补贴) 建立食品和营养的合法机构组织 建立食品部 (1993) 颁布食品法律 (1996) 建立食品强化委员会 (在食品部的领导下, 1997) 在印尼科技协会,第六界国家食品及营养研讨会上讨论强化方面的学术问题, (LIPI-1998) 合法化和机构 (续.) 卫生部颁发面粉强化的条款 (1998) 第一次面粉用铁,锌,叶酸,维生素B1, B2强化, 于1999年1月4日开始, 食品部宣布启动 2001年工业部颁布国家标准后必须强制执行, 所有印尼生产和经营的食品必须强化 2002年工业部颁布标准操作程序 监督质量控制和法律执行 POM (印尼FDA)执行日常市场质量控制, 面粉生产商执行每日生产作业的质量保障。 POM, 消费者 (MOFinance), 警察 ( 2003 UFWF非法进口案例)均可监督不合法的面粉（既非强化面粉 ）。 公共-私人合作关系 KOALISI FORTIFIKASI INDONESIA (KFI) – 是一个独立基金会/非政府组织,于2001年5月成立- 协调各部门之间的在以下方面的更好合作 (政府-私有企业 –学术界 –社区/消费者): 加强现有的强化项目 (盐面粉), 启动新的强化项目: 烹饪油, 调料 (2006/2007) 倡导和促进决策者和社区的强化项目 强化项目的规模建设 全球小麦面粉强化通过消灭不合法的非强化面粉进口从而加强已加入面粉强化国家的工作实行全面面粉强化 * 印尼怎样制定营养政策 社区关心营养和健康问题 总统 科学团体 国家食品 营养研讨会 印尼科学协会 (LIPI) 自1969年每 4 年 新闻媒体 议会 五年发展计划, (至 1998) / 国家中期发展规划 (自2000) 内阁 / 国家计划发展委员会 (BAPPENAS) 项目 社区/人群 Dr. Soekirman 是印尼国家发展计划委员会人力资源发展部的前任代理人,他也是印尼Bogor 农业大学的营养学教授
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