项目后评价在通信企业工程建设中与应用初探.pdfVIP

斟技信息 专题论述 I页目后i平价在通信芷业工程建设巾的应用初探 西安工业大学经济管理学院 严明 [摘 要]项目后评价是项目管理工作的延伸，是提高企业项目管理水平，支持企业项目化管理持续改善的一个重要手段。但从总体 上看，我国项目后评价工作尚处于初级阶段，存在一些突出问题：没有将后评价和前评估区分开；后评价系统的独立性不够；后评价 的实施缺乏必要的调查核实手段，选取的教据资料面窄、量小、时间期限短，缺乏应有的代表性。本文针对上述问题并结合通信工程 项目自身特点，提出相应的对策和建议。 [关键词]通信工程 项目后评价 1．项目后评价在我国的开展现状及存在的问题 3．1加强领导，成立项目后评价工作委员会 所谓项目后评价是指对已经完成的项目的目的，执行过程、效益、 为保证通信企业工程建设项月后评价丁作的公平、公正、公开．首 作用和影响所进行的系统的、客观的分析．通过对项日活动实践的检查 先应从机构设置上保证其独立性和具有反馈功能，在企业内建市项目 总结，确定项目预期的目标是否达到，项目是否合理有效，项目的主要 后评价委员会．由财务部牵头，计划建设、市场、运营维护等部门相关人 效益指标是否实现。通过分析评价找出成败原阂，总结经验教训；并通 员参与。同时，总经理办公会应赋予项目后评价委员会相应的权限．以 过及时有效的信息反馈．为未来新项日的决策和提高完善投资决策管 保证项目后评价丁作的顺利开展。 理水平提出建议，同时也为后评价项目实施运营中出现的『口J题提出改 3．2搞好现场调查，掌握第一手资料 进建议，从而达到提高投资效益的目的。 已文施项Kl的相天财务数据、资料是项目后评价分析的基础。收集 随着我国通信体制改革的深入及加入WTO后通信行业包括通信 的数据资料是否详实．将直接影响后评价的质量．因此．在数据收集方 运营业逐步开放，现有的通信运营企业将面临急剧加大的竞争压力。为 面应注意：a、从项目扁动时开始．就进{i数据和资料的归纳整理；b、注重 了提高完善投资决策管理水平，优化工程建设和运营流程，从而提高投 搞好现场调杏，掌握第一手资料；同时注意，现场调查前，府明确任务和 资效益和企业竞争力，开展对建设项目的后评价便开始摆上了通信运 目的，带着问题下去深入进行润查．而不能流于形式．泛泛而谈。 营企业的议事日程。 3．3建立评价信息系统，及时沟通信息 当前国内项目后评价巾存在的突出问题有： 通信企业工程建设项目每年都有卜亿元的投资规模，大大小小上 (1)没有将后评价和前评估区分开，以至于前者在很大程度上流于 千个项目，项目后评价的工作耸大、信息量大，那么如何高效地开展工 对后者的重复。事实上，前评价的日的是确定项目是否町以立项。它是 作．实现后评价的信息在企业内进行有效的沟通?如何实现信息的分类 站在项目的起点，主要应用预测技术来分析评价项目未来的效益，以确 汇总为领导决策提供有力的支撑?最好的解决办法当然是利用计箅机 定项目投资是否值得并可行。后评价则是在项目建成之后，总结项目的 系统来实现，冈此建汉通信企业为项目后评价建立信息系统，它是保证 准备，实施、完丁和运营．并通过颅测对项目的未来进行新的分析评价， 项日后评价丁作顺利实施的重要手段。 其目的是为了总结经验教训，为改进决策和管理服务。 3．4建市完善的项目后评价指标体系 (21后评价系统的独立性不够，容易受到项目实施主体的影响．而项 影响投资项目使用效果的闪素很多，如项日建设实施情况．经济效 目实施主体出于技术上或自身利益上的考虑．往往不能完全真实地提供 益、偿还能力等．因此需要建立一套评价指标体系．分别为： 有关建设项日方面的数据资料，致使许多数据“失真”、“失实”，从而使后 (1)项目建设实施情况。包括3个指标：①项日实际建设工期；②项 评估的结果失去实际价值。 目工期变化牢；③项目实际投资总额；④项日投资总额变化卒。 f3)后评价的实旌部门缺乏必要的调